Дело № 2-108/2023 25RS0029-01-2022-005679-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года Уссурийский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении и по встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении недействительным, с участием третьего лица АО «ДРСК»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» обратился в суд с указанным иском. В обоснование требований указал, что между сторонами заключен договор энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГ составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, которым выявлены следующие нарушения: подключение дополнительного провода до прибора учета. По факту выявленного безучетного потребления был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии (приложение к акту о неучтенном потреблении XXXX-Ю от ДД.ММ.ГГ). Объем неучтенной потребленной электроэнергии составил 95616 кВТ. С учетом выявленного факта неучтенного потребления ответчику дополнительно начислено по акту за март 2022 г. 634 355,17 руб. Задолженность по акту о неучтенном потреблении до обращения в суд ответчиком не оплачена. На основании изложенного, просит взыскать с ответчиков в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» задолженность по акту о неучтенном потреблении в сумме 634 355,17 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 9544 руб.

В свою очередь ответчик ФИО1 обратился в суд с встречным исковым заявлением к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» » о признании акта о неучтенном потреблении недействительным, мотивируя свои требования тем, что настоящий акт о неучтенном потреблении не соответствует законодательству РФ, имеет неточности, которые указывают на его недействительность, недостоверность и недопустимость. Так, в акте в разделе «нарушения» не обозначено, где именно было произведено физическое присоединение дополнительного кабеля к электросети, в границах чьей балансовой принадлежности – потребителя или сетевой организации произошло подключение кабеля, какие энергопринимающие устройства были подключены до прибора учета. В акте в разделе «наименование объекта» указано «Зерноток»? Объекта «Зерносток» в собственности у истца нет. В акте не указано, к чему привело данное присоединение кабеля? (искажение данных о потребленной электрической энергии, нарушение установленного договором порядка учета). Акт о неучтенном потреблении должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми законодательство обуславливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного. Кроме представленного истцом акта о неучтенном потреблении электрической энергии XXXX-Ю от ДД.ММ.ГГ, который составлен с нарушениями законодательства, истцом иных доказательств факта совершения потребителем указанных действий не представлено. Согласно акту XXXX проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ нарушений со стороны потребителя не было выявлено. В соответствии с актом сверки взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГ с момента последней проверки до обнаружения кабеля, потребитель оплачивал ежемесячно не более 1650 руб. Информация о расчетах за указанный период времени подтверждает надлежащее проведение потребителем оплаты за потребленную электроэнергию по указанному прибору учета. Несоблюдение определенного порядка составления акта не позволяет признать установленным сам факт безучетного потребления электроэнергии. Акт не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим безучетное потребление электроэнергии. Требования ответчика о начислении задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии являются незаконными. Просит признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии XXXX-Ю от ДД.ММ.ГГ, составленный в отношении ФИО1, недействительным.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признал, подтвердив доводы, изложенные в письменном отзыве на встречное исковое заявление, в котором указал, что акт о неучтенном потреблении составлялся в присутствии потребителя, который согласился с актом и гарантировал оплату. В акте о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГ XXXX-Ю указано наименование объекта «Зерноток» и местонахождение XXXX (наименование объекта указано в приложении XXXX к договору энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, а также в приложении XXXX.3 к договору XXXX оказания услуг по передаче электрической энергии). Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ и акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ до и после момента обследования установлена пломба. Просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просил оставить исковые требования без удовлетворения, удовлетворить встречные исковые требования по доводам, аналогичным изложенным во встречном исковом заявлении и письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные истцом по первоначальному иску требования по доводам, изложенным в письменных пояснениях, пояснив, что сотрудниками АО «ДРСК» при проведении плановых работ в XXXX было выявлено нарушение, а именно подключение дополнительного провода до прибора учета по адресу: XXXX, что подтверждается фотоматериалами. Нарушение зафиксировано актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ XXXX-Ю-46, в котором указано о подключении дополнительного провода до прибора учета. ФИО1 ознакомился с актом, подписал его без замечаний. Просил исковые требования ПАО «ДЭК» удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положений от ДД.ММ.ГГ N 442).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

На основании пункта 145 Основных положений (обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в работу прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила N 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений (здесь и далее - в редакции, действующей с 01.07.2020) определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.К первой группе относятся действия, выразившиеся, в том числе, во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), а также нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, видимое вмешательство в работу прибора учета (измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета) компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При не опровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 178 Основных положений.

Из пунктов 186 - 187 Основных положений следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости гипотетически потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления.

Между тем основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основные положения не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, между ПАО «ДЭК» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения XXXX от ДД.ММ.ГГ, на неопределенный срок (л.д. 21-26).

ДД.ММ.ГГ составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, которым выявлены следующие нарушения: подключение дополнительного провода до прибора учета.

Согласно п. 6 Акта XXXX-Ю от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 с нарушениями согласился, поставил свою подпись в акте, указав при этом, что с актом согласен, оплату гарантирует.

По факту выявленного безучетного потребления был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии (приложение к акту о неучтенном потреблении XXXX-Ю от ДД.ММ.ГГ).

Согласно расчету объема потребления электрической энергии объем неучтенной потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составил 95616 кВТ.

Согласно предоставленному истцом расчету, задолженность ответчика на дату рассмотрения спора составляет 634 355,17 руб.

В соответствии с пп. "е" пункта 35 Правил, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Вопреки доводам ответчика оспариваемый им акт по форме и содержанию соответствует требованиям закона, акт содержит все необходимые юридические сведения, незначительные недочеты при его составлении устранены в ходе судебного разбирательства посредством допроса свидетелей. Личное неучастие ФИО1 при проверке и составлении акта не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке. В данном случае суд находит, что юридически значимым обстоятельством является именно отсутствие в акте возражений потребителя относительно содержащейся в нем информации.

Сами по себе доводы встречного иска не опровергают факта безучетного потребления ФИО1 электрической энергии, кроме того, опровергаются показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, пояснивших суду, что при проверке приборов учета был выявлен факт подключения дополнительного провода до прибора учета. Показания свидетелей также подтверждены фотографиями с изображением дополнительного провода и механизма подключения, места подключения.

Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетелей, которые непосредственно выявили несанкционированное потребление электроэнергии, поскольку их показания являются подробными, логичными, не противоречат друг другу, они согласуются между собой и другими доказательствами по делу, в том числе письменными, данные свидетели в установленном порядке предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Тот факт, что данные лица являются работниками юридического лица доказательственную силу их показаний, как свидетелей, не умаляет.

Кроме того, судом учитывается, что установка дополнительного провода является видимым вмешательством в работу прибора и компрометирует его в силу самого факта, то есть создает презумпцию недостоверности показаний.

В подобной ситуации именно на потребителя возлагается бремя опровержения возможности осуществления безучетного потребления в закрепленном нормативной формулой количестве, которое может быть реализовано с учетом конкретных обстоятельств осуществления и выявления безучетного потребления.

Однако в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что имел место факт самовольного подключения дополнительного провода до прибора учета, при этом подстанция, от которой происходит энергоснабжение имущества ответчика, находилась под напряжением, следовательно, электроэнергия по дополнительному проводу поступала абоненту, но не учитывалась прибором учета. Иное не установлено.

Ответчиком размер задолженности не оспорен, контррасчет в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлен. В связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Требования встречного иска являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9544 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении – удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании акта о неучтенном потреблении недействительным – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» задолженность за неучтенное потребление электрической энергии в размере 634355,17 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9544 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сабурова О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2023.