Дело № 5-348/2023
16RS0045-01-2023-004222-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Казань
Судья Авиастроительный районного суда города Казани Кардашова К.И., при секретаре судебного заседания Игнатьевой А.А., рассмотрев административный материал в отношении Гутлиева Даянча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, не состоящего на миграционном учёте, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, нетрудоустроенного, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
23 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <...>, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Туркменистан ФИО1, а именно ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 июля 2023 года по транзитной визе, выданной сроком по 12 июля 2023 года, однако по её истечении территорию Российской Федерации не покинул, с 12 июля 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <...>. С 13 июля 2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации незаконно и уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал. При этом пояснил, что не выехал из Российской Федерации, так как не знал об отсутствии у него визы и постановки на миграционный учет, поскольку полагал, что эти документы были оформлены по его поручению третьим лицом, однако при составлении протокола он узнал, что данные действия в отношении него совершены не были. В Российской Федерации родственников не имеется, на родине осталась семья, имеет намерение вернуться на родину самостоятельно. Также пояснил, что национальный паспорт находится на родине, заграничный паспорт, по которому он прибыл в Российскую Федерацию им утерян, действий по его восстановлению им не предпренимались.
Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8303075 от 23 сетября 2023 года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, справкой СПО-Мигрант, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела, иными материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», срок временного законного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток.
Согласно статье 2 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
В соответствии со статьёй 11 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством РФ.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 20 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Изучив и оценив указанные доказательства, суд признаёт их допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для разрешения вопросов о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения.
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации – 10 июля 2023 года на основании транзитной визы сроком до 12 июля 2023 года. С 13 июля 2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт.
В ходе рассмотрения материала ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, его длительность, личность привлекаемого лица, смягчающие обстоятельства - полное признание вины.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Туркменистан Гутлиева Даянча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»);
КПП - 165501001;
ИНН - <***>;
Номер счета получателя – 03100643000000011100;
ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН // УФК по Республике Татарстан;
БИК – 019205400;
ОКТМО 92701000;
К/с 40102810445370000079;
КБК – 18811601181019000140;
УИН 18880216230083030752;
(назначение платежа – штраф по протоколу № 8303075 от 23 сентября 2023 года Гутлиев Даянч).
Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).
Контроль за административным принудительным выдворением Гутлиева Даянча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.
До выдворения Гутлиева Даянча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Авиастроительный районный суд города Казани.
Судья К.И. Кардашова