Решение по делу № 2А-2787/2022 от 29.11.2022 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-2787/2022

УИД 42 RS 0002-01-2022-004325-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием помощника Прокурора Гвоздевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

29 ноября 2022 г.

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, согласно которого просят суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; по решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 6-00 часов, если пребывание вне жилого помещения не связано с осуществлением трудовой деятельности, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Беловскому району.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, решением Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 6-00 часов, если пребывание вне жилого помещения не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский».

За период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> раз привлекался к административной ответственности, из них <данные изъяты> раз по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за нарушение ограничений установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Беловским районным судом Кемеровской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> месяцев, условно с испытательным сроком на <данные изъяты> год.

В отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ.

ФИО1 проживает с сожительницей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту жительства не имеет, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Черепановским районным судом г. Новосибирска по ст. <данные изъяты> УК РФ, лишение свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок: <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Беловскому району.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, решением Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 6-00 часов, если пребывание вне жилого помещения не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский».

На проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также наличие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и уголовной ответственности за преступление против жизни здоровья, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>

Конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1:

- по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- по решению Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 6-00 часов, если пребывание вне жилого помещения не связано с осуществлением трудовой деятельности, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин