Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 сентября 2022 г. г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Самохина Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника ОВМ ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2022 года в 09 час 00 минут в помещении ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что проживает на территории РФ совместно со своей семьёй ФИО1, сыном ФИО2, которые являются гражданами РФ. Хотя брак между ним и ФИО1 расторгнут, брачные отношения не прекращены. В последний раз он въехал на территорию РФ 12.06.2016 и проживает безвыездно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальника ОВМ ОП (дислокация х. Старая Станица) МО МВД России «Каменский» ФИО4 считала, что ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако просила учесть как смягчающее обстоятельство причину его пребывания в РФ. Считала возможным не выдворять ФИО3 из РФ и ограничиться административным штрафом.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его вина, кроме признания вины, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 24.09.2022; письменным объяснением ФИО3; справкой СПО Мигрант-1; копиями листов паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО3, копией свидетельства о рождении ФИО2, копиями паспортов ФИО1, ФИО2, а также показаниями ФИО1, которая в судебном заседании подтвердила семейные отношения с ФИО3.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо, в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ. На территории РФ на законных основаниях совместно с ФИО3 проживает его <данные изъяты> сын ФИО2

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г., конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться, исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания, совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении наказания лишь в виде штрафа.

Смягчающими, наказание обстоятельствами, являются раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Управление Казначейства по Каменскому району Ростовской области), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810303490010007 в Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, КПП 614701001, БИК 046015001, КБК 188116011910100161140, код ОКТМО 60719000, УИН 18891619990162848271.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Самохина