Постановление по делу № 5-1170/2023 от 14.11.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009466-39 Дело № 5-1170/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ООО «АВК ГРОУП» (SIA «AVK GROUP»), регистрационный код предприятия **, дата регистрации - **.**.2015г. (Reg.Nr. **, PVN Nr. **), юридический адрес: <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26 августа 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «V.» госномер **, с полуприцепом марки «S.» госномер **, следующий под управлением водителя Г.Д. из Латвии в Россию, г. Москва.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №LV-69 от 25.08.2023, INVOICE № F2308006 от 04.08.2023, CMR №LV-189 от 25.08.2023, INVOICE № FV230003437 от 25.07.2023, согласно которым перемещался товар - «алкогольная продукция: вино, водка», в количестве 28 - грузовых мест, общим весом брутто: 20 480,81 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, грузовое место представляет собой картонные коробки, расположенные на деревянные поддоны, обернуты прозрачной полиэтиленовой пленкой в количестве: 28 - грузовых мест (деревянных поддонов), общим весом брутто с учетом поддонов: 21 088 кг (в ТСД 20 480,81 кг), что на 607 кг больше заявленного в ТСД. Таким образом, превышение по весу брутто составило: 607 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

- «ВИНО СОРТОВОЕ, ОРДИНАРНОЕ, СУХОЕ, КРАСНОЕ, КАТЕГОРИИ D.O.CA, картонные коробки, которые уложены на деревянный поддон, обмотанный прозрачной полиэтиленовой пленкой, с маркировкой «MATULAN TINTO 2022 29/06/2023 PED.189; RIOJA DENOMINACION DE ORIGEN CALIFICADA; 6 ВОТ. 0.75L.;PRODUCT OF SPAIN; ШТРИХ КОД- 28423513004819, на бутылках имеется акцизные марки Российской Федерации. Всего: 1 поддон, 85 коробок, 510 бутылок, весом брутто: 607 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика - ООО «АВК ГРОУП» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину перевозчика доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ООО «АВК ГРОУП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из письма имеющегося в материалах дела, по существу сообщает, что перевозчик ООО «АВК ГРОУП» под управлением водителя ФИО3 осуществлял ввоз на территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве товар: «алкогольная продукция: вино, водка», в количестве 28-грузовых мест, общим весом брутто: 20 480,81 кг. При погрузке товара в транспортное средство присутствовал водитель, все сопроводительные документы были оформлены и выданы водителю на складе. При отсутствии грузовых весов на месте погрузке не было возможности сравнить и проверить вес загружаемого товара. Расхождение фактического веса груза с товаросопроводительными документами произошло по причине не корректно проведенной приемке груза на складе. Вину во вмененном административном правонарушении признал.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «АВК ГРОУП» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем предоставления недействительных документов, то есть совершено правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 26 августа 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «V.» госномер ** с полуприцепом марки «S.» госномер **, следующий под управлением водителя Г.Д.. из Латвии в Россию, г. Москва.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №LV-69 от 25.08.2023, INVOICE № F2308006 от 04.08.2023, CMR №LV-189 от 25.08.2023, INVOICE № FV230003437 от 25.07.2023, согласно которым перемещался товар - «алкогольная продукция: вино, водка», в количестве 28 грузовых мест, общим весом брутто: 20 480,81 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, грузовое место представляет собой картонные коробки, расположенные на деревянные поддоны, обернуты прозрачной полиэтиленовой пленкой в количестве: 28 грузовых мест (деревянных поддонов), общим весом брутто с учетом поддонов: 21 088 кг (в ТСД 20 480,81 кг), что на 607 кг больше заявленного в ТСД. Таким образом, превышение по весу брутто составило: 607 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

Из опроса водителя перевозчика ООО «АВК ГРОУП» – Г.Д. следует, что погрузка товара осуществлялась в Латвии. Погрузку товара в транспортное средство осуществлялась работниками фирмы отправителя товара. При погрузке товара в транспортное средство он присутствовал, руководил погрузкой товара. Принятие товара осуществлялось согласно проверке количества грузовых мест и наименований. Взвешивание состава транспортных средств на складе не производилось. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра он согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «АВК ГРОУП» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «АВК ГРОУП», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «АВК ГРОУП»

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «АВК ГРОУП» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Вина перевозчика ООО «АВК ГРОУП» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №LV-69 от 25.08.2023, INVOICE № F2308006 от 04.08.2023, CMR №LV-189 от 25.08.2023, INVOICE № FV230003437 от 25.07.2023, актом таможенного досмотра № 10209150/28082023/101745, протоколом изъятия вещей и документов от 29.08.2023, актом приема - передачи от 31.08.2023, протоколом опроса ФИО3 от 29.08.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «АВК ГРОУП» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «АВК ГРОУП» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику - ООО «АВК ГРОУП» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Перевозчик ООО «АВК ГРОУП» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

Принимая во внимание указанное, учитывая, отсутствие факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «АВК ГРОУП» (SIA «AVK GROUP») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить перевозчику ООО «АВК ГРОУП» (SIA «AVK GROUP») административное наказание в виде предупреждения.

Вернуть перевозчику ООО «АВК ГРОУП» (SIA «AVK GROUP») товар, явившийся предметом административного правонарушения, для дальнейшего таможенного оформления:

- «ВИНО СОРТОВОЕ, ОРДИНАРНОЕ, СУХОЕ, КРАСНОЕ, КАТЕГОРИИ D.O.CA, картонные коробки, которые уложены на деревянный поддон, обмотанный прозрачной полиэтиленовой пленкой, с маркировкой «MATULAN TINTO 2022 29/06/2023 PED.189; RIOJA DENOMINACION DE ORIGEN CALIFICADA; 6 ВОТ. 0.75L.;PRODUCT OF SPAIN; ШТРИХ КОД- 28423513004819, на бутылках имеется акцизные марки Российской Федерации. Всего: 1 поддон, 85 коробок, 510 бутылок, весом брутто: 607 кг, изъятый и помещённый на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...>).

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова