Решение по делу № 2-34/2023 от 30.01.2023 | Порховский районный суд (Псковская область)

УИД 60RS0019-01-2022-000854-73 2-34/2023г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Порхов 30 января 2023 года

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретарях Кибиревой М.А., Федоровой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-34/23 г. по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, о принятии к расчету сведений о размере заработной платы для конвертации пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после уточнения требований, обратился в суд иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Псковской области ( далее ОСФР по Псковской области) о принятии к зачету для конвертации пенсионных прав сведений о заработной плате, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение специальной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении.

В обоснование иска истец указал, что 11 августа 2022 года он обратился в ОСФР по Псковской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Псковской области от 22.08.2022 года № 2267 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как его страховой стаж составил 36 лет 00 месяцев 24 дня, ИПК составил 123, 681, но стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости рассчитанный Пенсионным фондом составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже - 6 лет 3 месяца и является недостаточным. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не были включены, в том числе, периоды его работы с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года в должности «прораба» на строительном участке ООО «ШиК», а также с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года в должности прораба ООО « Стройком» и с 01.02.2012 года по 03.09.2013 года в должности «производителя работ» в ООО « Стройком», так как его должность была неправильно поименована, то есть имелось только сокращенное наименование должности не так, как указана в квалификационных справочниках, кроме того отсутствовали документальные подтверждения осуществления организациями, где он работал сведений о производстве деятельности по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений, то есть название организаций не отражает вида ее деятельности, в связи с чем, весь период его работы, в том числе в спорные периоды, был включен в общий трудовой стаж и не зачтен в специальный льготный. В подтверждение его работы в указанные периоды им не были представлены архивные справки, так как никакой документации его работодателями в архив не сдавалось и в Пенсионный фонд не направлялось. В настоящее время указанные организации ликвидированы, однако записи в его трудовой книжки содержат сведения о его работе в указанные спорные периоды в должности, работа в которой в соответствии с действующим законодательством дает право на назначение специальной пенсии. Кроме того, согласно расчетных ведомостей в спорные периоды времени ему начислялась заработная плата свидетельствующая об оплате его труда в течении полного рабочего дня, в связи с чем, сведения о размере данной заработной платы за периоды работы в ООО «ШиК», начиная с июля 2000 года по декабрь 2001 года подлежат принятию к расчету для конвертации его пенсионных прав. Вместе с тем, утверждает, что именно он работал в должности производителя работ в указанные периоды в ООО «ШиК», осуществляющей строительную и ремонтную деятельность и в ООО «Стройком», также осуществляющей строительную и ремонтную деятельность и образованную путем реорганизации из ООО «ШиК» в тяжелых условиях труда и полный рабочий день. Однако представить справку уточняющую характер его работы не представляется возможным, поскольку организации ликвидированы, документы в полном объеме не сданы, а сведения о характере работы в Пенсионный фонд руководители организаций не предоставляли, в чем отсутствует его вина. Просит суд обязать ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав сведения о размере заработной платы в должности прораба ООО «ШиК», начиная с июля 2000 года по декабрь 2001 года, о включении периодов работы с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года в должности «прораба» на строительном участке ООО «ШиК», а также с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года в должности прораба ООО « Стройком» и с 01.02.2012 года по 03.09.2013 года в должности «производителя работ» в ООО « Стройком» в специальный стаж, дающий право на назначение специальной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении.

В судебном заседании истец ФИО1. свои требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в уточненном исковом заявлении, указав также, что в спорные периоды работал во вредных условиях труда и полый рабочий день. При этом характер его работы, как и должностные обязанности, не изменялись.

Представитель ответчика ОСФР по Псковской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, указав также, что на основании представленных документов у ФИО1 на дату обращения специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом по достижению 58 лет – 6 лет 3 месяцев, при этом страховой стаж составил 36 лет 0 месяцев 24 дня, при требуемом 13 лет и ИПК составил 123,681 при требуемом 23,4. Не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы ФИО1 с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года в должности «прораба» на строительном участке ООО «ШиК», а также с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года в должности прораба ООО « Стройком» и с 01.02.2012 года по 03.09.2013 года в должности «производителя работ» в ООО « Стройком», так как в соответствии с действующим законодательством, основанием предоставления указанным работникам права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXVII) является документально подтвержденная заняточсть на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнение работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должности «производитель работ». Вместе с тем, название организаций, где осуществлял трудовую деятельность истец, не отражает вид их деятельности. Архивные справки не содержат сведений, подтверждающих необходимую занятость истца в неблагоприятных условиях труда, обусловленных его спецификой и характером. По сведениям с индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорный период времени отражен обычной работой, так как код, указывающий на особые условия труда, не указан. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. При этом, организации ООО «ШиК» и ООО «Стройком» ликвидированы, наблюдательные дела отсутствуют. Занятость истца в течение полного рабочего дня в должности производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, документально не подтверждена. Кроме того, ч.6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. Вместе с тем, помимо отсутствия указания льготного кода, указывающего на особые условия труда, доказательств того, что за период работы с 01.01.2013 года за истца работодатель уплачивал дополнительный тариф по страховым взносам, не представлено. Учитывая изложенное, просит отказать ФИО1 в иске в полном объеме, включая требование о зачете для конвертации пенсионных прав сведений о размере его заработной платы за период с 2000 по 2001 год, поскольку на индивидуальном лицевом счете истца зачтены пенсионным фондом самостоятельно, именно, те сведения по размеру заработной платы, которые истец просит зачесть принудительно.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Для периодов работы, имевших место до 01.01.1992, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Для периодов работы после 01.01.1992 применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба, производителя работ участков (объектов) (раздел XXIX).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).

Позиции 22900006-23419, 2290006-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусматривают профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах: «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ».

На основании Постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В ходе судебного разбирательства установлено, не оспаривается сторонами и следует из трудовой книжки, открытой на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что 10.01.2000 года ФИО1 был принят на работу плотником 5 разряда в ООО «ШиК» и на основании приказа № 1-к от 10.07.2000 года переведен на должность прораба на строительный участок, где проработал до 31.12.2008 года. В связи с реорганизацией предприятия был уволен по собственному желания и 01.01.2009 года принят в ООО « Стройком» на должность прораба, где проработал до момента увольнения по ст. 77 Трудового кодекса РФ 25.05.2009 года. Согласно записи № 21 в трудовой книжке истца, 01.02.2012 года он был принят на работу в ООО «Стройком» на должность производителя работ и уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ 03.09.2013 года (л.д.15-18).

Аналогичные сведения о периодах работы ФИО1 в должности прораба на строительном участке и производителя работ, как в период с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года в ООО «ШиК», так и в периоды с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года и с 01.02.2012 года по 03.09.2013 года в ООО «Стройком» содержатся в выписке индивидуального лицевого счета лица на имя ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования с 12.11.1997 года (л.д. 20-30, 103-116).

Согласно записи № 14 в трудовой книжке, открытой на имя ФИО1 Товарищество с ограниченной ответственностью «ШиК», куда он был принят на работу 21.08.1996 года на должность плотника - станочника по 6 разряду, на основании приказа № 59 от 01.11.1998 года переименовано с 1.10.1998 года в общество с ограниченной ответственностью «ШиК» (л.д. 17).

Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, устава ТОО «ШиК» следует, что основными видами деятельности организаций, в которых осуществлял трудовую деятельность истец, включая спорные периоды его работы в ООО «ШиК» и ООО «Стройком» являлись: выполнение строительно-монтажных работ, выполнение ремонтно-строительных работ. Имеются отметки об исключении сведений о юридических лицах из ЕГРЮЛ в связи с их ликвидацией (л.д.31-45, 91-102).

Как следует из архивных справок № 151-О от 01.03.2022 года и № 150-О от 01.03.2022 года, выданных Архивным отделом в управлении делами Администрации Порховского района, не представляется возможным выдать сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО1 за периоды работы с 21.08.1996 по 31.12.2008 года в ООО «ШиК» и с 01.01.2009 года по 03.09.2013 года в ООО « Стройком», в связи с тем, что данными организациями не сдавались документы на хранение в архивный отдел.

Будучи допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО10 и ФИО11, являвшийся одним из учредителей ООО « ШиК» и директором ООО «Стройком» пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности прораба в ООО «ШиК», а после реорганизации ООО «ШиК» в ООО «Стройком» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал прорабом в ООО «Стройком». Аттестация правильного поименования должности ФИО1 из «прораба», как в прежнем списке, в «производителя работ» производилась в организации, однако документов об этом не сохранилось. У ФИО11 как у бывшего директора организаций сохранились книги с зарплатными ведомостями организаций, которые он готов приобщить к материалам дела, но в архив их не сдавал, так как не знал, как это сделать до ликвидации предприятий, а после ликвидации у него данные документы в архив не взяли, так как были аннулированы печати предприятий. Всеми кадровыми и бухгалтерскими документами как в ООО «ШиК», так и в ООО «Стройком» занимался бухгалтер и им не известно, по какой причине она не сдавала данные о работе ФИО1 в сложных условиях труда в Пенсионный фонд, а также о том, оплачивались ли какие-либо дополнительные тарифы. Пояснили, что обе организации как ООО «ШиК», так и ООО «Стойком» занимались строительно-ремонтными работами и производили строительство и ремонты во многих организациях Порховского района. При этом ФИО1 все это время работал в должности производителя работ, полный рабочий день и его должностные обязанности как прораба не изменялись за весь период работы.

Данные показания свидетелей объективно подтверждаются представленными в материалы дела копией приказа № 1 от 01.01.2013 года ООО « Стройком» « Об утверждении штатного расписания на 2013 год» согласно которому по штатному расписанию утверждена должность ФИО1 как производителя строительно-монтажных работ с окладом в 7000 рублей (л.д.90), а также зарплатными ведомостями ООО « ШиК» и ООО « Стройком» за 2000-2009 год, согласно которым заработная плата ФИО1 начислялась за спорный период времени в должности прораба за работу полный рабочий день согласно штатному расписанию, а также включала в себя льготные выплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлениях Минтруда России от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и от 21.08.1998 N 37 "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» определена идентичность наименования должностей « производитель работ (прораб)».

Согласно пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Вместе с тем, исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Вместе с тем, ни трудовая книжка на имя ФИО1, ни выписки из лицевого счета, представленные ответчиком не содержат сведений о том, что в спорный период, трудовые обязанности ФИО1 в должности производителя работ - прораба изменились или осуществлялись в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, или с совмещением по другим профессиям.

Напротив, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц предметом деятельности как ООО «ШиК», так и ООО « Стройком», наряду с другими видами деятельности, являлось осуществление строительно-монтажных и строительно-ремонтных работ. Каких-либо данных об изменении вида деятельности предприятий в спорный период трудовой деятельности истца суду, не представлено.

Сведений о выполнении истцом в спорный период трудовых обязанностей в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, совмещений по другим профессиям, в указанных документах, не имеется.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 665.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Как следует из решения об отказе в зачете ФИО1 в специальный стаж спорного периода, ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования 12.11.1997 года и на его индивидуальном лицевом счете содержатся сведения в частности и о спорных периодах работы, с указанием размера выплачиваемой заработной платы.

Вместе с тем, как следует из отсутствия наблюдательных дел ООО « ШиК» и ООО «Стройком» и не оспаривается ответчиком, сведения по предприятиям, содержащие перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, в включая сведения о льготах производителя работ, по Списку N 2 от 1991 г. (раздел ХХVII позиция 2290000б-24441), предприятиями в Пенсионный фонд не передавались, хотя сведения о наличии льготной оплаты заработной платы в указанной должности в расчетных ведомостях представленных суду, содержатся.

Таким образом, само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорного периода истец был занят в течение полного рабочего дня в качестве производителя строительно-монтажных работ, не является препятствием для включения периода работы в специальный стаж в льготных условиях труда. Когда как, факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после 1 января 1992 г. работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, в ходе разбирательства по делу подтвержден.

Вместе с тем, в соответствии с ч.6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. Однако, помимо отсутствия указания льготного кода, указывающего на особые условия труда, доказательств того, что за период работы с 01.01.2013 года за истца работодатель уплачивал дополнительный тариф по страховым взносам, не представлено.

В связи с чем, период работы истца в должности производителя работ в ООО « Стройком» с 01.01.2013 года по 03.09.2013 года не подлежит включению в в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, трудовой книжки истца, расчетных ведомостей, следует, что истец в спорные периоды – с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года исполнял обязанности производителя строительно-монтажных работ в ООО «ШиК», и в периоды с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года и с 01.02.2012 года по 31.12.2012 года исполнял обязанности производителя строительно-монтажных работ в ООО «Стройком в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещений по другим профессиям не имел, характер, условия его работы и должностные обязанности не менялись.

Данная профессия относится к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Невыдача работодателем истцу справки установленной формы, уточняющей особый характер работы, подтверждающей постоянную занятость на работе с вредными (тяжелыми) условиями труда, неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудником отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Исключение спорного периода работы из специального стажа нарушает Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

При включении спорных периодов работы, в специальный стаж ФИО1 превысит требуемые 6 лет 3 месяца, он имеет возраст 58 лет и необходимый страховой стаж, так как его страховой стаж составил на момент обращения с заявлением 36 лет 00 месяцев 24 дня, ИПК составил 123, 681.

Следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия.

Согласно ч. 1 ст. 22 данного закона и абз. 1 п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ № 17/19 п/б от 27.02.2002 года, страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 11 августа 2022 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о зачете для конвертации пенсионных прав сведений о размере его заработной платы за период с 2000 по 2001 год, надлежит отказать, поскольку на индивидуальном лицевом счете истца размер его заработной платы за указанные периоды зачтены пенсионным фондом самостоятельно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, о принятии к расчету сведений о размере заработной платы для конвертации пенсионных прав –удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.07.2000 года по 31.12.2008 года в должности производителя строительно-монтажных работ (прораба) в ООО «ШиК»,

- с 02.02.2009 года по 25.05.2009 года в должности производителя строительно-монтажных работ (прораба) в ООО «Стройком»,

- с 01.02.2012 года по 31.12.2012 года в должности производителя строительно-монтажных работ (прораба) в ООО «Стройком» и назначить ему пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11 августа 2022 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2023 года.

Судья: подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Решение в законную силу не вступило.