К делу № 2-465/2023 23RS0037-01-2022-005236-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 11 января 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Иващенко А.М.,
с участием помощника прокурора г. Новороссийска Воробьевой О.А., истца ФИО1 и его представителя адвоката Ермакова Г.В., представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска, поданному в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства при исчислении общего трудового стажа при назначении пенсии по старости ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. В ходе проведенной проверки установлено, что по материалам выплатного дела ФИО1 впервые установлена трудовая пенсия по старости с 02.01.2008 г. по заявлению от 04.12.2007 г., при страховом стаже 29 лет 11 мес. 24 дня. В указанный страховой стаж ФИО1 незаконно не включено время его оплачиваемой морской практики на теплоходе «Грузия», в период с мая по <ДД.ММ.ГГГГ> г. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о его зачислении в Одесскую мореходную школу <ДД.ММ.ГГГГ> г., которую он закончил <ДД.ММ.ГГГГ> г. Кроме того, а материалах выплатного дела имеется заверенная корпия аттестата от <ДД.ММ.ГГГГ> г. об окончании ФИО1 Одесской мореходной школы, свидетельствующая о прохождении им морской практики. Исключение указанного периода морской практики из общего стажа по причине неполучения пенсионным органом в течение длительного времени справки компетентного органа Украины о заработной плате и работе ФИО1, нарушает права последнего на получение в полном объеме страховой пенсии по старости. Просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж ФИО1 период прохождения им плавательной практики на теплоходе «Грузия» с мая по июнь <ДД.ММ.ГГГГ> г., а также провести перерасчет пенсии ФИО1
Воробьева О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора г. Новороссийска, подтвердив факт отсутствия доказательств, подтверждающих конкретный срок прохождения ФИО1 оплачиваемой морской практики на теплоходе «Грузия».
ФИО1 и его представитель в судебном заседании просили удовлетворить требования прокурора г. Новороссийска, пояснив, что все лица, которые обучались в мореходных училищах, проходили морскую практику. Он также проходил морскую практику на теплоходе «Грузия», но документы, подтверждающих конкретный срок прохождения практики - у него не имеются.
ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора г. Новороссийска, сославшись на то, что срок обучения ФИО1 в Одесской мореходной школе с <ДД.ММ.ГГГГ> г. по <ДД.ММ.ГГГГ> г., включен в общий трудовой стаж ФИО1 при назначении ему страховой пенсии. По причине отсутствия каких-либо доказательств, подтверждающих прохождение ФИО1 оплачиваемой морской практики в период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> г., у УПФ отсутствуют основания для включения указанного периода времени в специальный стаж ФИО1 При исчислении ФИО1 пенсии по старости, избран наиболее выгодный для него вариант исчисления пенсии, при котором время учебы ФИО1 в Одесской мореходной школе не имеет значения. ФИО1 не обращался в УПФ с заявлением о перерасчете назначенной ему пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования прокурора г. Новороссийска незаконными и необоснованными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.
Как установлено в судебном заседании, трудовая пенсия ФИО1 впервые установлена с <ДД.ММ.ГГГГ> г. по его заявлению от 03.12.2007 г.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации до 01.01.2015 г. регламентировалось Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствие с ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 этой же статьи установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрен иные периоды, зачисляемые в страховой стаж, в перечень которого не входит период обучения.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
В судебном заседании нашел подтверждение факт начисления ФИО1 пенсии по старости на основании п. 3 ст. 30 названного Федерального закона. Страховой и общий стаж ФИО1, по состоянию на 30.10.1997 г., составил 29 л. 11 мес.24 дня, стажевый коэффициент – 0,59. С учетом периода учебы ФИО1 в Одесской мореходной школе с <ДД.ММ.ГГГГ> г. по <ДД.ММ.ГГГГ> г., страховой стаж ФИО1 составил 30 л. 09 мес. 28 дн. По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> г. ФИО1 была назначена пенсия в размере 3 202,35 руб., а по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> г. размер этой пенсии составил 16 732,79 руб., из которых фиксированная выплата – 6 564,13 руб.
Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3)
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 9 этой же номы установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как установлено ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №105, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено в судебном заседании трудовая книжка ФИО1 не содержит сведений о прохождении им морской практики в период обучения в Одесской мореходной школе.
ФИО1 в УПФ представлен аттестат №379, выданный Одесской мореходной школой 04.07.1967 г., из которого видно, что он прошел морскую практику с оценкой «хорошо». При этом, аттестат не содержит сведений о периоде времени, когда ФИО1 проходил морскую практику на конкретном судне, а также сведения о том, что эта практика была оплачиваемой, в связи с чем, доводы прокурора г. Новороссийска о том, что указанный аттестат является доказательством, подтверждающим прохождение ФИО1 плавательной практики на теплоходе «Грузия», в период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> г., являются необоснованными, что исключает возможность возложения судом на УПФ обязанности включить указанный период времени в общий трудовой стаж ФИО1
Кроме того, как установлено ч. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Частью 2 этой же статьи определено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.
Поскольку действующее законодательство определяет возможность перерасчета назначенной пенсии по старости только при наличии соответствующего заявления пенсионера, учитывая факт того, что ФИО1 не обращался в УПФ с аналогичным заявлением, при таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора г. Новороссийска, поданных в интересах ФИО1 (<ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, паспорт <№>, выдан <ДД.ММ.ГГГГ>) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года
Судья Н.С. Семенов