РЕШЕНИЕ
07 сентября 2023 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу № 38RS0024-01-2023-003582-47 (12-141/2023) ФИО1 на постановление от 03.08.2023 № 18810038230001150304 о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 № 18810038230001150304 от 03.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В обоснование жалобы ФИО1 указал, что 03 августа 2023 года, в отношении него инспектором ГИБДД ДПС УМВД России «Усольский», было вынесено постановление № 18810038230001150304 о признании виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, как управление транспортным средством, с несоблюдением требований об обязательном страховании гражданской ответственности осаго, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.
Считает назначение административного штрафа является незаконным, т.к. 03 августа 2023 года, он никаким транспортным средством не управлял, поэтому не должен нести административной, ответственности. Непонятно на основании каких объективных данных инспектор ДПС пришел к выводу о том, что он управлял автомобилем. Постановление инспектора является немотивированным и не соответствующим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Просил: отменить как постановление № 18810038230001150304 от 03 августа 2023 года, инспектора ГИБДД ДПС УМВД России «Усольский» в отношении ФИО1 о признании виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, как управление транспортным средством, с несоблюдением требований об обязательном страховании гражданской ответственности ОСАГО, с назначением административного штрафа в размере: 500 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, согласно отчету истек срок хранения конверта.
Часть 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации обязывает рассматривать дело об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, в частности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, часть 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, суд считает, что данная норма позволяет считать лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения и рассмотреть жалобу в отсутствие
Инспектор ДПС ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, что подтверждается видеозапись представленной в суд, страховой полис у ФИО1 был на руках, только страховой полис он был не вписан, автомобиль передали матери ФИО1, так как она предъявила договор купли продажи, с правонарушением ФИО1 был согласен, замечаний не высказывал, поэтому был составлен одно постановление.
Выслушав свидетеля, обозрев подлинный административный материал, обозрев видеозаписи на дисках, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ ответственность наступает за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Определение понятия "владелец транспортного средства" дано в статье 1 Федерального закона N 40-ФЗ, согласно которой это собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.
Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090) предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, находящихся в их собственности или владении. Ограниченным использованием транспортных средств признаются управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное и иное временное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в году.
При осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования (п. 2 ст. 16 названного Закона).
Согласно п. 2.1.1 Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
В силу 2.1.1(1). В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Как следует из материалов дела, ФИО1 03 августа 2023 года в 02 час. 00 мин. на автодороге в районе <адрес>, управлял транспортным средством Тойота Марк 2, государственный регистрационный номер (данные изъяты), в нарушение п.п.2.1.1 ПДД РФ, будучи не вписанным в страховой полис ОСАГО, как лицо, допущенное к управлению транспортным средством, чем нарушил ФЗ N 40-ФЗ от 25.04.2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 требования Правил дорожного движения, изложенные выше, нарушил, поскольку управлял транспортным средством, будучи не вписанным в полис ОСАГО.
По факту выявленного нарушения в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом ГИБДД вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания, которое отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения, о чем сделал отметку в постановлении об административном правонарушении в графе «Допущенное правонарушение не оспариваю, от уплаты штрафа не отказываюсь».
Довод ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством, опровергается исследованными по делу доказательствами, которые в своей совокупности подтверждают факт управления ФИО1 транспортным средством 03.08.2023 в 02-00 час., в том числе отметкой в постановлении, видеозаписью, пояснениями свидетеля инспектора ЛПС ФИО2 о том, что именно ФИО1 управлял транспортным средством.
Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1, будучи допущенным к управлению транспортным средством, не исполнил установленную федеральным законом обязанность по включению в список лиц, допущенных к управлению транспортным средством в полис ОСАГО, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.
Вопреки доводам заявителя жалобы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Усольский» в соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее несоблюдение требований Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, пояснениями инспектора ДПС, видеозаписью и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.37 КоАП РФ, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного постановления должностного лица следует отказать.
Каких-либо противоречий, которые могли бы поставить под сомнение выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения, из материалов дела не усматривается.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, доводы заявителя о доказательствах, подлежат отклонению. Какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством не усматривается.
Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу норм КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО2 № 18810038230001150304 от 03.08.2023 года о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правланрушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу - ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.
Судья О.В. Янова