Дело № 2-1845/2025

УИД 54RS0030-01-2024-0007848-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Никитенко И.В.

при секретаре Смирновой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на предоставление мер социальной поддержки после увольнения,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском в котором просила признать за ФИО1, являющейся получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после увольнения из образовательного учреждения МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковской средней школы №....

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1, начинала свою педагогическую деятельность в должности учителя английского языка в средней школе №... <адрес> согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости на льготных условиях. Ст. 80 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предоставляла право лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, назначение им указанным лицам пенсии по выслуге не менее 25 лет. Данное право также закреплялось Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей". С назначением пенсии по месту жительства <адрес> ФИО1 продолжала также осуществлять педагогическую деятельность в должности учителя английского языка по прежнему месту работы в Дудинской школе- интернате №.... В ДД.ММ.ГГГГ года истцом было изменено место жительства, она переехала в <адрес> Новосибирского района Новосибирской области. Приказом о приёме на работу №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, была принята в МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковскую среднюю школу №... на должность учитель английского языка.

В соответствии с п.3 ст. 2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности посёлках городского типа на территории Новосибирской области» право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, сохраняется за гражданами при условии, что на дату возникновения права на страховую (трудовую) пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: они работали в одной из должностей, относящихся к категориям, указанным в части 1 той же статьи; стаж работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области в должностях, относящихся к категориям, указанным в части 1 той же статьи, составляет не менее 10 лет; они имели право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с данным Законом; они проживали в сельской местности или поселках городского типа на территории Новосибирской области. На основании выше названного закона Новосибирской области ФИО1, с поступлением на работу в МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковскую среднюю школу №... на должность учитель английского языка была предоставлена социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ согласно записи 22 в трудовой книжке истец была уволена по собственному желанию из МБОУ Плотниковская школа №.... ДД.ММ.ГГГГ была вновь принята на ту же должность учителя английского языка в ту же школу. С уходом с работы ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала получать трудовую пенсию по старости. Позже выяснилось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда она не являлась действующим работником образования, работающим в сельской местности, ей не была положена была социальная поддержка. Истец не согласилась с таким толкованием Закона №... и обратилась за разъяснением в ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» о подтверждении ее права на сохранение меры социальной поддержки с выходом на пенсию по старости. Согласно ответу Центра социальной поддержки №... от ДД.ММ.ГГГГ в 2001 году истец не работала на должностях работника образования в государственных образовательных организациях Новосибирской области, муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях и не проживала в сельской местности, посёлках городского типа на территории Новосибирской области.

Истец полагает, что право на социальную поддержку работника образования, проживающего и работающего в сельской местности на территории Новосибирской области, не может ставиться в зависимость от выхода не пенсию по старости на территории другого субъекта Российской Федерации, считает утрату права на предоставление меры социальной поддержки незаконной.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, полагала, что поскольку иск о признании права собственности не предполагает устранение нарушения права и относится к констатационному способу защиты права, которое суду следует установить. Данный способ защиты права предусмотрен ст. 12 ГК РФ. С нарушением права требуется его восстановление определённым способом. Иск не направлен на восстановление нарушенного права. Право на заявленную льготу истцом оспаривается ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района». Таким образом, ФИО1, защищает оспариваемое право, а не нарушенное ст. 3 ГПК РФ предоставляет истцу обратиться в суд за защитой оспариваемых прав. На основании выше изложенного, истец полагает, что заявленных им обстоятельств достаточно, чтобы защищать оспариваемое право, а не нарушенное.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, ссылался на то, что нарушение прав истца в настоящее время отсутствует, истец получает меры социальной поддержки как педагогический работник, проживающий и работающий в сельской местности посёлках городского типа на территории Новосибирской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» (далее - Закон Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ) предусмотрены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образования, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области, а также условия и порядок их предоставления.

В статье 1 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ перечислены работники образования, на которых распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом. К ним, относятся работники образования, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области.

Согласно статье 3 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ работникам образования предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 3 статьи 2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ установлено, что право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, сохраняется за гражданами при условии, что на дату возникновения права на страховую (трудовую) пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

1) они работали в одной из должностей, относящихся к категориям, указанным в части 1 настоящей статьи;

2) стаж работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области в должностях, относящихся к категориям, указанным в части 1 настоящей статьи, составляет не менее 10 лет;

3) они имели право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;

4) они проживали в сельской местности или поселках городского типа на территории Новосибирской области.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя английского языка в средней школе №... <адрес> согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением №....

Согласно записям в трудовой книжке с назначением пенсии ФИО1 продолжала также осуществлять педагогическую деятельность в должности учителя английского языка в Дудинской школе-интернате №....

С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в <...>, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в паспорте ФИО1

Приказом о приёме на работу №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, была принята в МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковскую среднюю школу №... на должность учитель английского языка, что подтверждается справкой №...

Согласно сведениям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по собственному желанию из МБОУ Плотниковская школа №.... ДД.ММ.ГГГГ была вновь принята на должность учителя английского языка в МБОУ Плотниковская школа №....

ДД.ММ.ГГГГ истец в ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» за разъяснением и подтверждением ее права на сохранение меры социальной поддержки с выходом на пенсию по старости.

Согласно ответу Центра социальной поддержки №... от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении с образовательной организации в 2001 году право на получение мер социальной поддержки будет утрачено, поскольку на момент выхода на страховую (трудовую) пенсию истец не работала в одной из должностей, относящихся к категориям, указанным в ч.1 ст. 2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ и не имела 10 лет стажа работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области.

Обращаясь в суд с иском истец просила признать за ней, являющейся получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после увольнения из образовательного учреждения МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковской средней школы №....

Как установлено судом и не оспаривалось участвующими в деле лицами, на момент обращения в суд и рассмотрения дела истец трудоустроена в МБОУ Плотниковская школа №... и является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области».

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ, другими нормами указанного Кодекса и иными законами, в том числе защита гражданских прав осуществляется путем признания права

Согласно ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Из смысла положений статьи 3 ГК РФ и статьи 11 ГК РФ следует, что защите подлежит только существующее право. Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения. Таким образом, судебная защита от предполагаемых, возможных нарушений в будущем действующим законодательством не предусмотрена.

Вопреки доводам иска право истца не оспаривается ответчиком, в настоящее время истец получает меры социальной поддержи как работник образования, проживающий и работающий в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области.

Решение вопроса о признании за ФИО1, являющейся получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после увольнения из образовательного учреждения МБОУ Новосибирского района Новосибирской области Плотниковской средней школы №..., возможно только после увольнения истца из образовательного учреждения, с учетом действующего на тот период времени законодательства.

В связи с изложенным, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Никитенко