№2а-1295/2023

УИД 13RS0025-01-2023-001436-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 г. г.Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Назарова А.М., при секретаре судебного заседания Терехиной А.В.,

с участием в деле:

административного истца Рузаевского транспортного прокурора;

административного ответчика Главного управления МЧС России по Республике Мордовия;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о возложении обязанности исключить судно из реестра маломерных судов,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Главное управление МЧС России по Республике Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исключить из реестра маломерных судов гребное судно «Нырок-2» гребная с регистрационным номером <..>. В обоснование исковых требований указано, что Рузаевской транспортной прокуратурой по результатам проведенной проверки установлено, что в реестре маломерных судов, ведение которого возложено на Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, имеются сведения о судне массой до 200 килограммов, на которое не установлен двигатель - гребное судно «Нырок-2» гребная с регистрационным номером <..>, судовладельцем которого является ФИО1 При этом, в силу положений пункта 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации указанное судно не подлежат государственной регистрации. Заявителем также указано, что наличие указанного судна в реестре маломерных судов может повлечь за собой негативные последствия, в виде привлечения неопределенного круга лиц (судоводителей данного судна) к административной ответственности по частям 1, 3 статьи 11.8, части 1 статьи 11.8.1 КоАП РФ либо необоснованным начислением его собственнику транспортного налога на суда, что в свою очередь может привести к взысканию с государства судебных расходов. Между тем, административным ответчиком и Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия надлежащих мер для снятия данного судна с регистрационного учета маломерных судов и его исключения из реестра маломерных судов, в том числе путем обращения с соответствующим исковым заявлением в суд, не предпринимают, что не способствует соблюдению требований законодательства о безопасности судоходства.

В судебное административный ответчик (его представитель) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главного управления МЧС России по Республике Мордовия в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в иске отказать (ранее представлены письменные возражения).

Заинтересованное лицо, ФИО1 в судебное заседание не явился. Как следует из записи акта о смерти <..> от 14.11.2018, ФИО1 умер <дата>.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Форма и содержание административного искового заявления, а также документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, установлены статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 названного кодекса к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В письме от 21.06.2023 административному истцу было указано на несоответствие административного искового заявления требованиям статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и предложено в срок до 10.07.2023 устранить недостатки административного искового заявления, предоставить доказательства, подтверждающие, что спорное судно, владельцем которого является ФИО1, соответствует условиям, перечисленным в пункте 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В установленный срок (с учетом продления до 27.07.2023), являющийся достаточным и разумным, недостатки административного искового заявления административным истцом не устранены. Представленные информационные письма не могут считаться устранением недостатков административного искового заявления, так как не содержат всех необходимых сведений, позволяющих определить соответствие спорного судна характеристикам, предусмотренным пунктом 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в соответствии с которыми судно не подлежит государственной регистрации.

Кроме того, обращаясь в суд с данным административным иском и не оспаривая законность регистрации судна, административный истец не указывает, какую именно обязанность, возложенную законом, не выполняет административный ответчик либо его структурное подразделение - Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, а также чем именно нарушены права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации (фактов привлечения судоводителей к административной ответственности либо начисления уполномоченным органом собственнику спорного судна транспортного налога не приведено).

Таким образом, Рузаевским транспортным прокурором не подтверждена правомерность обращения в суд с указанным административным иском в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Поскольку недостатки административного искового заявления не устранены, суд считает, что данное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 196, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

административное исковое заявление Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о возложении обязанности исключить судно из реестра маломерных судов, оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья А.М. Назаров