КОПИЯ 78RS0002-01-2022-005007-93

Дело № 5-1208/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 июня 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «КЛЕР» (далее – ООО «КЛЕР»), юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ООО «КЛЕР» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев или в зоне чрезвычайной ситуации, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен факт неисполнения ООО «КЛЕР», осуществляющим деятельность в сфере оказания услуги общественного питания в помещении с вывеской <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно:

- несоблюдение требований по соблюдению Стандарта безопасности деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

- несоблюдение требований по обеспечению использования работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), респираторов и иных их замещающих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц, выразившийся в необеспечении ООО «КЛЕР» в объекте общественного питания масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц, выразившийся в необеспечении ООО «КЛЕР» в объекте общественного питания помещении с вывеской <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, использования сотрудниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе у части сотрудников маски не в полной мере закрывали органы дыхания.

Указанные действия совершены в нарушение требований п.п. «б» п. 3, п.п. «в» и «г» п. 4, п.п. «д» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 2-5.2, 2-5.3, 2-5.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, ООО «КЛЕР» не исполнило указанный запрет, установленный при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «КЛЕР» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ООО «КЛЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. «б» п. 3, п.п. в, г п. 4, п.п. «д» п. 6 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с п. 2-5.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обеспечить использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

В соответствии с п. 2-5.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» осуществлять оказание услуг общественного питания в части, не запрещённой (временно не ограниченной) постановлением, при условии соблюдения использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, указанных в пункте 2-5.3 постановления.

Вина ООО «КЛЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ЛЕР» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ/л.д. 2-3/,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, приложениями к нему, СД-диском /л.д. 4, 5-7, 25 а/,

- выпиской из ЕГРЮЛ /л.д. 8-11/,

- приказом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12-15/,

- приказом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением /л.д. 18-23/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ООО «КЛЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ООО «КЛЕР», так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» 26 мая 2022 года были внесены изменения, о приостановлении действия п. 2-5.3 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом изменения эпидемиологической обстановки.

Суд полагает, что снований для прекращения производству по делу не имеется, поскольку требования п. 2-5.3 указанного постановления не утратили свою силу, а лишь приостановлены, при том, что на момент ДД.ММ.ГГГГ данные требования сохраняли своё значение.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ООО «КЛЕР» обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности оно привлекается впервые.

Отягчающих ответственность ООО «КЛЕР» обстоятельств, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что правонарушение ООО «КЛЕР» было совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурге. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем ООО «КЛЕР» имело возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в Санкт-Петербурге либо самостоятельно исследовать данный вопрос.

При этом, суд учитывает, что деятельность ООО «КЛЕР» связана с общественным питанием, то есть личным контактом сотрудников и посетителями.

Суд полагает, что назначение ООО «КЛЕР» наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение новых правонарушений, осуществляющего деятельность с ограничениями, связанными с продолжающимся распространением коронавирусной инфекции, а также не повлияет на ограничение свободы предпринимательства, на финансово-хозяйственную деятельность юридического лица, не ухудшив его положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «КЛЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова

№