Дело № 2-5480/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-005189-97

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что 01.12.2022 истцу восстановлена выплата пенсии по старости в размере 27 476 рублей 83 копейки. Однако согласно справки ПАО «Сбербанк России» и ответа ОСФР по Мурманской области истцу перечислялась пенсия в меньшем размере, чем была ему установлена.

Просит суд взыскать с ОСФР по Мурманской области в свою пользу недоплаченную часть страховой пенсии в размере 135 942 рубля 44 копейки, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Также пояснила, что в настоящее время ФИО1 является работающим пенсионером. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала письменные возражения, указав, что поскольку ФИО1 не прекращал осуществлять трудовую деятельность, размер пенсии к выплате с 01.12.2022 установлен без учета индексации с прежней стоимостью пенсионного коэффициента 71.41 и в случае прекращения трудовой деятельности ФИО1, пенсия будет выплачиваться с учетом индексации, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Определение порядка индексации пенсий как одного из способов повышения их размеров также является прерогативой законодателя, который вправе, изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании ч. 3 ст. 26.1 ФЗ N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 указанной нормы уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч. 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7).При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Определение порядка индексации пенсий как одного из способов повышения их размеров также является прерогативой законодателя, который вправе, как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, которым приостановил на период до 1 января 2017 года действие отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях». Одновременно указанным Федеральным законом был изменен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с 10.11.2013 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Выплата пенсии ФИО1 была прекращена с 01.11.2022 на основании личного заявления об отказе от получения назначенной пенсии от 17.10.2022.

01.12.2022 ОСФР по Мурманской области выплата пенсии ФИО1 была восстановлена на основании его личного заявления от 24.11.2022.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.11.2023, а также справкам о доходах и суммах налога физического лица за 2021, 2022 г.г. ФИО1 является работающим пенсионером в Государственном областном казенном учреждении «<данные изъяты>». Факт осуществления трудовой деятельности истцом также не оспаривается.

Работодателем истца ежемесячно подаются отчеты на истца как на работающего пенсионера.

На основании части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001) суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) страховой пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцев прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 предусмотрена возможность отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. В этом случае прекращение производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь или восстановлена.

В случае отказа застрахованного лица от получения страховой пенсии по старости при восстановлении выплаты пенсии (назначении вновь) вид страховой пенсии по старости остается прежним. Статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 предусматривает выплату того же вида пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы. Исходя из данной нормы Федерального закона от 28.12.2013 при продолжении трудовой деятельности выплата указанной пенсии осуществляется исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика недоплаченной части страховой пенсии, поскольку ФИО1 с 01.12.2022 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, а, следовательно, относится к категории работающих пенсионеров и не имеет права на получение размера пенсии с учетом индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии в период работы.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

По отчетам предоставленных форм СЗВ-М за спорные периоды на истца поданы сведения как на работающее лицо.

Правовое значение для осуществления индексации страховой части пенсии для ответчика имеет отсутствие сведений работодателя в отношении работника по форме СЗВ-М.

Поскольку такие сведения в отношении истца поступают, у ответчика отсутствует обязанность по осуществлению перерасчета пенсии.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманск в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина