АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 августа 2023 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Ковалёва А.А., Сокоревой А.А.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)9 Валерия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ранее государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре) о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе (ФИО)10 Валерия Александровича на решение Нижневартовского городского суда от 18.01.2023, которым постановлено:
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)11 Валерию Александровичу в стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 10.11.1992 по 24.05.1994 оператором по поддержанию пластового давления 3 разряда в цехе по поддержанию пластового давления на предприятии «Черногорнефть»; с 25.05.1994 по 31.03.1995 оператором по поддержанию пластового давления 3 разряда в цехе по поддержанию пластового давления в АООТ «Черногорнефть».
Отказать в удовлетворении остальной части требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установил а:
(ФИО)12 В.А. обратился в суд с иском о включении в стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 периодов работы: оператором по поддержанию пластового давления в цехе по поддержанию пластового давления в ОАО «Черногорнефть» с 10.11.1992 по 31.03.1995; линейным трубопроводчиком в цехе технического обслуживания и текущего ремонта трубопроводов в Управлении по эксплуатации и ремонту трубопроводов в ОАО «Черногорнефть» с 01.04.1995 по 14.09.1998; мастером в цехе технического обслуживания и текущего ремонта трубопроводов в Управлении эксплуатации и ремонта трубопроводов в ОАО «Черногорнефть» с 15.09.1998 по 16.12.2000. Просит назначить пенсию со дня подачи соответствующего заявления. Требования мотивированы тем, что 27.04.2022 истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)13 В.А. оспаривает решение в части отказа в удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянта, суд ошибочно отклонил доводы истца и представленные документы, подтверждающие обстоятельства на которых основаны заявленные требования.
В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.
В суде апелляционной инстанции представитель истца (ФИО)14 И.В. просила оставить без изменения решение суда.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
14.05.2022 (ФИО)15 В.А. ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2022 году мужчины имеют право на страховую пенсию по старости по общим основаниям в 64 года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Пенсионным органом принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2 от 26.01.1991.
По расчету ответчика страховой стаж истца составляет 32 года 3 месяца 15 дней, стаж в РКС – 17 лет 9 месяцев 10 дней, стаж по Списку № 2 – 2 года 4 месяца 24 дня.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Согласно п. 10, 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
(ФИО)16 В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13.10.1999. Оспариваемые ответчиком периоды стажа протекали до и после регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке с 10.11.1992 (ФИО)17 В.А. работал оператором по поддержанию пластового давления 3 разряда в цехе поддержания пластового давления на предприятии «Черногорнефть»; 25.05.1994 предприятие «Черногорнефть» преобразовано в АООТ «Черногорнефть»; 01.04.1995 переведен линейным трубопроводчиком 4 разряда в цех технического обслуживания и ремонта трубопроводов в Управлении по эксплуатации и ремонту трубопроводов; 05.07.1996 АООТ «Черногорнефть» преобразовано в ОАО «Черногорнефть»; 15.09.1998 переведен мастером технического обслуживания и текущего ремонта трубопроводов в Управлении эксплуатации и ремонта трубопроводов; 01.02.2000 ОАО «Черногорнефть» переименовано в ОАО «ТНК-Нижневартовск»; 16.12.2000 уволен по собственному желанию.
Согласно пп. Б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа» подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены операторы по поддержанию пластового давления (код 2130200а-15868); трубопроводчики линейные, занятые обслуживанием трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода (код 2130200а-19238); мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код 2130200б-23187).
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Архивная справка от 26.07.2022 (номер) подтверждает работу истца в спорные периоды в режиме полного рабочего дня на должностях, указанных в трудовой книжке.
Работодатель истца осуществлял деятельность, связанную с добычей нефти и газа, поэтому суд включил в стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 период работы истца оператором по поддержанию пластового давления с 10.11.1992 по 31.03.1995. Ответчик не оспаривает решение суда в части удовлетворения иска, поэтому в соответствии с положениями ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в указанной части решение не подлежит проверке в апелляционном порядке.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства, подтверждающие занятость на обслуживании трубопроводов, транспортирующих сероводородосодержащий газ и конденсат от промысла до завода, поэтому суд правомерно отклонил иск в данной части.
Согласно информационной справке от 13.12.2022 на объектах Самотлорского месторождения в добываемой нефти и газе отсутствует сероводород. Транспортировка газа с нефтепромысла осуществляется до Нижневартовского ГПК и Белозерного ГПК. Добыча нефти и газа регулируется иным бизнес-процессом, чем эксплуатация и ремонт трубопроводов (л.д. 104).
Не влияет на исход дела справка ОАО «Самотлорнефтегаз» от 27.03.2014 о наличии в нефтяном попутном газе Самотлорского месторождения сероводорода, поскольку данный документ не подтверждает транспортировку указанного попутного газа по трубопроводам от промысла до завода (л.д. 73).
Отказывая в удовлетворении требования включить в стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 период работы мастером технического обслуживания и текущего ремонта трубопроводов в Управлении эксплуатации и ремонта трубопроводов в ОАО «Черногорнефть», суд первой инстанции правомерно указал на недоказанность факта осуществления истцом деятельности непосредственно на нефтегазопромысле.
Не имеет значения для разрешения спора заключение правовой экспертизы ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» по другому гражданскому делу № 2-5031/2013, поскольку при проведении экспертизы не исследовались условия труда истца.
Правопреемник работодателя истца ПАО «РН-Западная Сибирь» не подтверждает право истца на льготное пенсионное обеспечение в течение спорных периодов работы.
С учетом признанного судом стажа по Списку № 2 от 26.01.1991 продолжительностью 2 года 4 месяца 22 дня общая продолжительность соответствующего специального стажа не позволяет назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по льготным основаниям.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Нижневартовского городского суда от 18.01.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 11.08.2023.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Ковалёв А.А.
Сокорева А.А.