Дело № 2-1495/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-002079-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 28 июля 2022 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Рутенко К.А.,
с участием помощника прокурора Курганинского района Уманского Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО10 ФИО11 ФИО4 к ФИО3 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,
установил:
Прокурор Курганинского района Краснодарского края обратился в Курганинский районный суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ФИО12 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, в обоснование указав, что в ходе проверки установлено, что УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, в связи с рождением второго ребёнка ФИО5, ответчику ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Решением УПФ в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) от 09.07.2021 № 595 ФИО3 в срок до 16.07.2021 перечислены денежные средства материнского капитала в размере 639 431,83 рублей на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с кредитным потребительским кооперативом «Женерал» на приобретение жилого дома, по адресу: . В соответствии с требованием законодательства лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению. В соответствии с информацией собственником недвижимого имущества является ответчик. Указанное бездействие ответчика лишает несовершеннолетних детей права на жилище, которое им принадлежит в силу требований законодательства. В связи с чем просит суд обязать ФИО3 оформить домовладение, приобретённое с привлечением средств материнского капитала, в общую собственность супруга ФИО7, детей: ФИО1 и ФИО6, с определением размера долей по соглашению.
В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Уманский Н.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщила, и не просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Согласно конвертам с отметкой почтампа ответчику были направлены по указанному адресу регистрации уведомления об её вызове в судебное заседание, однако указано «причина возврата - истёк срок хранения».
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признаётся волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и признаёт причины неявки ответчика неуважительными, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО8, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в отсутствие представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.
На основании статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый, в том числе ребёнок имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Частями 6, 8 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истёкшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путём безналичного перечисления на счёт, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу подпункта «в» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Судом установлено, что ответчик ФИО3 является матерью несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ФИО13 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО7 является супругом ответчику.
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края на основании заявления ФИО3, последней выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-033-2020 № 0490446.
Решением Управления Пенсионного фонда в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) № 595 от 09.07.2021 заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого дома в сумме 639 431,83 рублей, - удовлетворено.
14.07.2021 денежные средства материнского капитала в размере 639 431,83 рублей перечислены КПК «Женерал», что подтверждается платёжным поручением № 487932.
В соответствии с Правилами № 862 ФИО3 подтвердила своей подписью в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитал тот факт, что жилой дом, приобретённый с использованием средств М(С)К, обязуется оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной межмуниципальным отделом по Курганинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю следует, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: .
Срок действия ограничений или обременения на жилой дом, расположенный по адресу: , зарегистрирован с 02.06.2021 на 6 месяцев, в настоящее время истёк.
Судом установлено, что до настоящего времени ФИО3 условия предоставления материнского (семейного) капитала не выполнены, также не соблюдены обязательства, возложенные частью 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», оформить приобретённый с использованием средств материнского (семейного) капитала жилой дом, расположенный по адресу: , в общую долевую собственность супруга ФИО7 и несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО6, с определением размера долей по соглашению.
Приобретение жилого помещения с использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельцев сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО3 принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на жилой дом, расположенный по адресу: , влечёт нарушение прав её несовершеннолетних детей на жилище, которое им принадлежит в силу требований ст. 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодексов РФ, а также Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Курганинского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО10 ФИО14 ФИО4 к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок в течение, которого должно быть исполнено решение суда - два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Следовательно, с ответчика в бюджет МО Курганинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194- 199, 223 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО10 Артёма ФИО4 к ФИО2 об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала - удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оформить приобретённый с использованием средств материнского (семейного) капитала жилой дом, расположенный по адресу: , в общую долевую собственность: супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 ФИО15 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Курганинский район в размере 300 (триста) рублей.
Копию заочного решения выслать сторонам в течение 3-х дней для сведения с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Г. Курганский