Дело №
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 июля 2025г.
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> с требованиями:
-признать действия МВД по <адрес> по принятию его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты принятия решения (распоряжения) МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными;
-установить его очерёдность на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи им заявления и документов, т.е. с 24.05.2012г.,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что он, будучи сотрудником УФСКН России по РД, ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищно-бытовую комиссию с заявлением для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. После подачи указанного заявления с документами уведомлений от жилищно-бытовых комиссий ни УФСКН России по РД, ни МВД по РД не получал и он полагал, что поставлен на учет с даты подачи заявления.
Из сведений сайта МВД России ему стало известно, что комиссией МВД по РД он поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ.
В заявлении истец полагал, что указанные действия ответчика являются незаконными и полагал, что он должен быть поставлен на учет с даты подачи заявления и документов, т.е. с 24.05.2012г.
В судебном заседании истец доводы заявления поддержал и просил заявленное требование удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала и считала постановку истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ правильным.
Выслушав сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО2 в период прохождения службы в органах УФСНК России по РД обратился в жилищную комиссии УФСНК России по РД с заявлением от 24.05.2012г. (вх.№ о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Документы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлены начальнику УМТО 10 Департамента ФСКН России для рассмотрев вопроса о постановке на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ документы ФИО2 возвращены в УФСНК России по РД для доработки и приложения недостающих документов.
После повторного направления документов на ФИО2 он решением Комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения и единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и в сфере миграции» Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба были упразднены, а функции ФСНК РФ и ФМС РФ были переданы Министерству внутренних дел РФ.
В данном ФИО1 РФ указано, что выслуга лет в органах наркоконтроля засчитывается в выслугу лет в органах внутренних дел для назначения пенсии, выплаты денежного содержания и предоставления иных мер социальной поддержки, а так же, что жилищное и социальное обеспечение сотрудников органов наркоконтроля, принятых на службу в органы внутренних дел в порядке перевода, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и что Министерство внутренних дел РФ назначается правопреемником упразднённых УФСНК РФ и ФМС РФ, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.
Центральная жилищно-бытовая комиссия МВД по РД на заседании от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) рассмотрела вопрос о принятии на учет очередников сотрудников упраздненного подразделения УФСНК России по РД с даты постановки на учет в УФСНК России по РД для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и приняла решение в отношении ФИО2 о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное решение ЦЖБК утверждено распоряжением министра ВД по РД от 23.12.2016г. №.
В связи с переводом ФИО2 к новому месту службы в УТ МВД России по СКФО решением ЦЖБК МВД по РД он исключен из списка лиц, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Решением ЦЖБК УТ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи из пяти человек. В данном решении нет сведений о дате постановки указанного лица на учет.
При разрешении спора суд руководствуется положениями Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 19.07.2011г. № 247-ФЗ), Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. № (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).
ФИО1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, что предусмотрено в ч.6 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).
Так, в силу пункта 2 упомянутых выше Правил принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись (пункт 5).
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (пункт 11).
Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (пункт 15).
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20).
Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
ФИО1 абзацу 2 пункта 25 Правил для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, ФИО1 дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, дата подачи заявления о принятии на учет имеет юридическое значение и принимается во внимание непосредственно при определении порядка очередности для предоставления единовременной выплаты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно ответчик должен доказать законность своих действий при постановке истца на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Истец подлежал постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи им заявления и документов, каковым является 24.05.2012г.
ФИО1 сведениям сайта МВД России ФИО2 значится поставленным на учет 23.12.2016г., а дата подачи заявления: ДД.ММ.ГГГГг., подразделение: УТ МВД России по СКФО.
Ответчиком доказательства о том, что истцом заявление о принятии на учет было подано ДД.ММ.ГГГГг. не представлено. В судебном заседании представитель ответчика не отрицала, что указанным лицом заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения было подано в соответствующую комиссию УФСНК России по РД ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с упразднением УФСНК России по РД и передачей вопросов принятия на учет его сотрудников МВД по РД и с учетом требований ч.3 ст.196 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать действия МВД по <адрес> по принятию ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из даты принятия решения (распоряжения) МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными;
Установить очерёдность ФИО2 на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи им заявления и документов, т.е. с 24.05.2012г.
Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.
Судья Адзиев М.М.
Текст мотивированного решения составлен 30.07.2025г.