копия

№ 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 марта 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. и лица, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики (ДД.ММ.ГГГГ.), постановки на миграционный учет не имеет, адрес последнего фактического места пребывания не установлен,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 151634 от 24.03.2023 г. – 23.03.2023 года в 13 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> на территории складских помещений было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика лука, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 у. судьей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Отводов к судье и самоотводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что прибыл в РФ 12.02.2022 года с целью работы. По приезду в РФ встал на миграционный учет в г.Н.Новгороде. 18.03.2022 года он оформил патент, который оплачивал до января 2023г. После окончания срока действия патента и срока пребывания в РФ из-за отсутствия денег он оплачивать патент и уехать из РФ не смог, жить в РФ ему нравится. За оформлением разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства РФ, а так же с заявлением об урегулировании правового положения в РФ он не обращался. В настоящее время он проживает в г. Н.Новгород, адрес места проживания он не знает, подрабатывает на овощном складе, расположенном по адресу: <...>, в качестве сортировщика овощей, а именно: он высыпает мешки с овощами на ленту, для дальнейшей сортировки. Обещали оплачивать работу по 150 рублей за час. Все его родственники являются гражданами Республики Узбекистан. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

ФИО1 у. согласно национальному паспорту является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ с целью работы по найму 12.02.2022.

Согласно учетам ФМС 18.03.2032 г. иностранный гражданин оформил патент 52 № 2200052440, за который согласно базы ФМС внес 9 авансовых платежа, то есть продлил его срок действия до 18.01.2023 г. С 19.01.2023 года срок действия патента истек в связи с отсутствием авансовых платежей.

Таким образом ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика лука в складском помещении по адресу: <...>, без оформления патента, или иного документа дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в Нижегородской обл.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его личного признания вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями от 24.03.2023 г., рапортом сотрудника полиции, выявившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 у. без патента, дающего право работать на территории Нижегородской области., соответствующими учетами ФМС России, приобщенными к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 у. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины и совершение правонарушения впервые, отягчающих судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Приняв во внимание смягчающие ответственность обстоятельства суд считает возможным не назначить ему наказание в виде максимального штрафа.

Поскольку ФИО1 у. в РФ не работает, не имеет официальных источников дохода, не имеет регистрации по месту пребывания, не имеет законных оснований для пребывания в РФ, он подлежит принудительному выдворению с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Как следует из материалов дела ФИО1 у. не имеет родственников, которые являются гражданами РФ, он не имеет иной прочной семейной и социальной связи в РФ с находящимися в стране с другими близкими родственниками, что исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни при выдворении из РФ. Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО1 у. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990162823911.

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( ГУ МВД РФ по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК: 012202102, номер счета: 03100643000000013200, ОКТМО: 22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, кор.счет: 40102810745370000024.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Канавинскому районному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Костюк А.Ф.

Копия верна.

Судья: Костюк А.Ф.