16RS0043-01-2024-007795-62
Дело № 2-387/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 марта 2025 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания В.В.Хайруллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска указано, что истец является членом СНТ «Энергетик-1», и в границах этого кооператива владеет земельным участком ..., площадью 593 кв.м. Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка, истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» (далее МКУ «УЗиО НМР РТ») об оформлении в собственность земельного участка на территории СНТ «Энергетик-1», с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером ..., который согласно сведениям Единого государственного реестра принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Нижнекамский муниципальный район». Так же указанно, что ранее рассматриваемый земельный участок принадлежал другому лицу, который осуществил процедуру отказа от земельного участка в пользу муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» и сделан вывод, что полномочия на распоряжение истребуемым земельным участком у СНТ «Энергетик-1» отсутствуют, в связи с чем истребуемый земельный участок не может быть передан истцу.
Истец с таким выводами не согласен, считает их не соответствующими действительности и указывает, что истребуемый им земельный участок входит в земельный участок, предоставленный СНТ «Энергетик-1» площадью 24 га, который был предоставлен СНТ в соответствии с Постановлением Главы администрации ... и ... ... от ... «О передаче земель под коллективными садами» ранее находившиеся в использовании предприятий садоводческим товариществам» по адресу: Корабельная роща, ....
С учетом изложенных выше обстоятельств истец просит установить границы принадлежащего истцу земельного участка, площадью 593 кв.м. расположенного в границах квартала с кадастровым номером ... по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, СНТ «Энергетик-1», в границах согласно координатам, указанным в межевом плане от 08 августа 2024 года, выполненным кадастровым инженером ФИО3. Признать право собственности за истцом на данный земельный участок.
В судебное заседание истец не явился, от его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен.
Представители третьих лиц МКУ «УЗИО НМР РТ», СНТ «Энергетик-1», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).
В ходе судебного заседания установлено, что истец является членом Нижнекамское городское СНТ «Энергетик-1».
Согласно членской книжке истец владеет земельным участком .... Дата выдачи членской книжки ....
В материалы дела предоставлена справка ... от ..., из которой следует, что в соответствии с реестром членов СНТ «Энергетик -1», истец является членом СНТ «Энергетик-1» и ей принадлежит земельный участок .... Указанный участок с 20 мая 2011 года по 15 августа 2022 года числился за ФИО4, с 16 авнуста 2022 года за истцом. Данный участок огорожен забором, на участке имеется дачный дом, кладовка, две теплицы.
Согласно выписке из протокола заседания правления членов СНТ «Энергетик-1» от 08 апреля 2023 года, истец была принята в члены СНТ и за ней закреплен земельный участок ..., общей площадью 593 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., СНТ «Энергетик-1».
Из заключения правления СНТ «Энергетик-1» следует, что земельный участок ... площадью 593 кв.м., входящий в состав СНТ «Энергетик-1» площадью 24 га., предоставляется в соответствии с Постановлением ... от ..., Главы администрации ... и ... Республики Татарстан «О передаче земель под коллективными садами ранее находившихся в использовании предприятий садоводческими товариществами», адрес: Корабельная роща, ... Республики Татарстан. Правление подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка ..., площадью 593 кв.м., фактически используемого ФИО2.
Согласно схемы расположения и межевого плана испрашиваемые земельные участки входят в состав кадастрового квартала ....
Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что он является действующим членом СНТ и земельный участок распределен ему и что рассматриваемый земельный участок был предоставлен некоммерческой организации до 2001 года.
Истцом заказано межевание земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план от 08 августа 2024 года.
Уведомлением от 11 июня 2024 года истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 16:30:010809:229, который согласно сведениям Единого государственного реестра принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Нижнекамский муниципальный район». Так же указанно, что ранее рассматриваемый земельный участок принадлежал другому лицу, который осуществил процедуру отказа от земельного участка в пользу муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» и сделан вывод, что полномочия на распоряжение истребуемым земельным участком у СНТ «Энергетик-1» отсутствуют, в связи с чем истребуемый земельный участок не может быть передан истцу.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно схеме земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 истребуемый истцом земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером ..., правообладатель Муниципальное образование «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет 10 марта 2017 года.
Как уже было указано выше рассматриваемый земельный участок существовал уже 2011 года, пользователем, был ФИО4.
Из реестрового дела земельного участка с кадастровым номером ... следует, что 29 мая 2014 года ФИО5 было выдано постановление о закреплении за ней земельного участка площадью 497 кв.м.
Учитывая, установленные обстоятельства, а так же тот факт, что земельный участок с кадастровым номером ... был сформирован и поставлен на кадастровый учет значительно позже (2017 год) чем произошло формирование на местности земельного участка истребуемого истцом, суд приходит к выводу, что граница между земельным участком с кадастровым номером ... и формируемым земельным участком истцом должна проходит по координатам указанным в схеме земельного участка на кадастровом плане территории и межевом плане от 08 августа 2024 года подготовленные кадастровым инженером ФИО3, что является основанием для внесения изменения в границу земельного участка с кадастровым номером ...
Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемым участком пользуется истец, является членом СНТ «Энергетик-1», спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Энергетик-1» ; земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Доказательств того, что спорный земельный участок передавался другому лицу, и он отказался от него в пользу МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», суду не представлено.
Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что он является действующим членом СНТ и спорный земельный участок распределен ему, границы данного земельного участка были установлены до формирования земельного участка с кадастровым номером ... и что рассматриваемый земельный участок был предоставлен некоммерческой организации до 2001 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности удовлетворить.
Установить границы земельного участка, площадью 593 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, СНТ «Энергетик-1», в кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО3 от 08 августа 2024 года :
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
Н1
455672.91
2280412.92
Н2
455677.57
2280418.23
Н3
455679.53
2280421.96
Н4
455679.92
2280423.18
Н5
455682.93
2280444.17
Н6
455657.87
2280431.79
Н7
455658.45
2280421.89
Н8
455658.75
2280416.74
Н9
455659.94
2280408.15
Н10
455659.98
2280403.95
Н11
455665.38
2280406.26
Н1
455672.91
2280412.92
Внести изменения в границы земельного участка с кадастровым номером ... в части совместной границы с земельным участком площадью 593 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, СНТ «Энергетик-1», по характерным точкам, установленным межевым планом изготовленным кадастровым инженером ФИО3 от 08 августа 2024 года.
Признать право собственности на земельный участок, площадью 593 кв.м., находящимся по адресу: Республика ... в кадастровом квартале ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведения садоводства в кадастровом квартале ... за ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен ....
Судья А.П.Окишев