Дело № 2-808/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001370-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 10 октября 2023 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Дятловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Лабинского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

установил:

В Лабинский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Лабинского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <...>. В соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района от 13 августа 2015 года № RU ### года в квартире была произведена перепланировка.

В результате произведенной реконструкции и перепланировки - возведения пристройки Лит В2, вЗ перед входом в квартиру № <...>, конфигурация и площадь квартиры и всего здания многоквартирного дома

изменились, площадь жилого помещения - квартиры № <...> составила 29,6 кв.м. ( с учетом площади веранды 34,3 кв.м.), кол-во этажей -1.

Истец обратилась с заявлением в Публично-правовую компанию «Роскадастр» южный филиал Лабинское отделение о выполнении кадастровых работ по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости жилого помещения - квартиры № <...>, площадью 18,9 кв. метров, с КН <...>, расположенной по адресу: <...>.

Согласно п. 2 ст. 29.1 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с изменениями, вступившими в действие с 01.01.2017 г., кадастровому инженеру вменена обязанность соблюдать требования Закона о кадастре, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, и кадастровый инженер обязан отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Таким образом ФИО1 отказано в выполнении кадастровых работ. Кадастровым инженером было установлено и разъяснено: В государственном кадастре недвижимости (ГКН) по адрес; <...> значится объект недвижимости - здание, с КН <...> площадью 53,4 кв.м., с назначением - многоквартирный жилой дом, согласно выписке из ЕГРН от <...>, состоящий из 4-х квартир- № <...>, №<...>, № <...>, № <...>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

На основании представленных технических паспортов, сведений из ЕГРН, произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания - многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет:

22,5 ( кв.4) + 15,8 ( кв. 14) + 18,7 ( кв. 15) + 34,3 (кв. 16) =91,3 кв.м., количество этажей - 1.

С целью приведения общей площади в соответствие с приказом Росреестра № <...> от <...> приложение 2, согласно которого в общую площадь здания - жилого дома включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, и площадь исчисляется между внутренними поверхностями наружных стен, производим пересчет площадей здания жилого многоквартирного дома. Площадь многоквартирного дома КН

<...>, по адресу: <...>, исчисленная в соответствии с приказом Росреестра № <...> от <...> приложение 2, составляет 102,5 кв.м., согласно представленных технических паспортов. Действительной считать площадь, которая подлежит включению в сведения государственного кадастрового учета 102,5 кв.м., кол-во этажей-1.

Таким образом, необходимо внести изменения в характеристику объекта недвижимости - здания, в части назначения площади здания - 102,5 кв.м. Согласно положениям, закрепленным в ст. 9 п.2, ст. 14 п.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости, является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, являющегося зданием: вид объекта недвижимости < земельный участок, здание, сооружение...), площадь, количество этажей материал наружных стен, год завершения строительства ( год ввода в эксплуатацию), назначение здания ( жилое, нежилое, многоквартирный дом...) наименование здания (при наличии), адрес.

Согласно полученной выписке из ЕГРН на многоквартирный жилой дом КН <...>, расположен на земельном участке КН <...>. При этом, земельный участок КН <...>, отмежеван, принадлежит по праву общей долевой собственности всем собственникам квартир.

На основании вышеизложенного, истцу указано, что по представлении вступившего в законную силу судебного акта о сохранении многоквартирного дома КН <...> и квартиры № <...> КН <...> в реконструированном, переустроенном,

перепланированном состоянии, кадастровые работы по ее заявлению будут возобновлены.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Считает, что перепланировка и переустройство квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные истцом к иску письменные доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома.

На основании изложенного, истец просила суд: Сохранить квартиру № <...> расположенную по адресу: <...>, с КН <...> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 29,6 кв.м.

Считать, что решение суда является основанием:

1) для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома КН <...> и подготовки технического плана в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик, по заявлению ФИО1:

- вид объекта недвижимости - здание, назначение - многоквартирный дом, площадь - 102,5 кв.м., количество этажей -1, материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 1949 г., расположенного на земельном участке КН <...>, по адресу: <...>,

2) для подготовки технического плана на квартиру № <...>, с целью осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик:

- вид объекта недвижимости, наименование - квартира, назначение помещения - жилое, площадь 29,6 кв.м., расположенную на 1 этаже многоквартирного дома с КН <...>, по адресу: <...>.

Согласно заключения проведенной в рамках данного дела судебной строительно-технической экспертизы, ### от <...> установлено, что в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция квартиры № <...> - возведена пристройка Лит В2, Лит в3, перед входом в квартиру № <...>, в результате чего, общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет после реконструкции 29,6 кв.м., ( с учетом площади веранды 34,3 кв.м.), кол-во этажей -1. Возведение пристройки к квартире осуществляли с возникшей необходимостью, на основании разрешения на строительство от <...>, выданного Администрацией Лабинского городского поселения МО <...>, но права на реконструированную квартиру зарегистрированы не были.

Жилое помещение - квартира № <...>, оснащено системами газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. В результате реконструкции квартиры № <...>, увеличены наружные размеры всего здания, изменена его конфигурация, и увеличена площадь всего многоквартирного дома. Ранее сведения о многоквартирном доме КН <...> и квартире №<...> КН <...> были внесены в ЕГРН, как ранее учтенные, в орган регистрации прав. Площадь квартиры № <...>, до реконструкции, составляет 18,9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.05.2017г.

Жилое помещение - квартира № <...> согласно сведений ФГИС ЕГРН, значится на кадастровом учете с КН <...>, площадью 18,9 кв.м., принадлежит четверым собственникам: ФИО1, Ф,И.О.3, Ф,И.О.4, Ф,И.О.5 по ? доле каждому.

Результаты технического обследования жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <...>, позволяют сделать следующие выводы.

Обследуемая квартира, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к прилегающему земельному участку, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, что соответствует требованиям ЖК РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, ст16. п.3, требованиям Постановления РФ от 28.01.2006 г. № 47.

В целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция квартиры № <...>- возведена пристройка Лит В2, Лит в3, в результате чего, общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет после реконструкции 29,6 кв.м., кол-во этажей- 1.

Возведенная пристройка в квартире № <...>, Лит В2, Лит в3, расположена во внутренней части земельного участка, на расстоянии более 28,0 м. (при минимально допустимом 3,0 м. от границы соседнего земельного участка. ( см. ситуационный план и поэтажный план технического паспорта, включенного в состав приложения)

Собственники владеют квартирой ### согласно договору купли-продажи от 10.05.2017г. по праву общей долевой собственности, расположенной по адресу: <...>. Возведение пристройки к квартире осуществляли с возникшей необходимостью, на основании разрешения на строительство от <...>., выданного Администрацией Лабинского городского поселения МО Лабинский район, в точном соответствии с полученным чертежом градостроительного плана участка. Возведенная пристройка в квартире № <...>, Лит В2, Лит в3, расположена во внутренней части земельного участка. Местоположение произведенной реконструкции квартиры № <...> обусловлено существующими габаритными размерами земельного участка многоквартирного дома. Пристройка Лит В2, Лит в3, расположена со стороны дворовой части участка, между стенами соседних квартир, к соседним стенам не прилегает. Здание многоквартирного дома КН <...>, площадью 53,4 кв.м. значится на кадастровом учете с уточненными координатами, этажность -1, год постройки - 1949 г. Земельный участок КН <...>, на котором расположен многоквартирный дом, площадью 1888 кв.м., огорожен, имеет фактические границы. Участок отмежеван, значится на кадастровом учете с уточненными координатами, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения малоэтажного (до трех этажей) жилого многоквартирного дома.

Расположение обследуемого объекта - квартиры № <...>, по адресу: <...>, соответствует установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства. Местоположение квартиры соответствует границам, категории земель и виду разрешенного использования земельного участка КН <...>. Границы земельных участков жилых домов, граничащих с земельным участком КН <...> не нарушены.

В пристройке Лит В2, Лит в3, расположено помещение ### – кухня – прихожая, помещение ###- ванная, помещение ###- веранда. При обследовании, в кухне и веранде не обнаружено признаков сырости, намокания, либо течи из систем водоснабжения и канализации. Конструктивные элементы помещений находятся в сухом, чистом и пригодном для эксплуатации состоянии, требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» соответствует.

Обследуемая квартира оснащена системами газоснабжения, электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. Обследуемые помещения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>, по своим объемно-планировочным характеристикам, конструктивным решениям, оснащению инженерным и санитарным оборудованием соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям.

Требования пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных отступов от границ соседних земельных участков выполнены. Первичные устройства внутреннего пожаротушения (водопровод) на ранней его стадии имеется.

Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №<...>, площадью 29,6 кв.м., расположенной по адресу: <...>, выполнена в пределах своего земельного участка. Здание многоквартирного жилого дома КН <...>, в котором также находится квартира №<...>, расположено в пределах границ земельного участка, с отступом от соседних межевых границ, что соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», и не создает помех другим лицам в пользовании своими земельными участками.

Расположение квартиры № <...> по адресу: <...>, соответствует установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства. Местоположение квартиры соответствует границам, категории земель и виду разрешенного использования земельного участка КН <...>. Границы земельных участков жилых домов, граничащих с земельным участком КН <...> не нарушены. При этом, произведенная реконструкция кв. <...>, за пределы своего земельного участка не выходит, подходы к соседним квартирам свободные, права и законные интересы других лиц не нарушает, препятствий в пользовании своими земельными участками и угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

В квартире должны быть созданы условия для проживания людей, отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи. В квартире № <...>, расположенной по адресу: <...>, проведена система электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения, отопления и канализации, имеется полный состав помещений - жилые помещения и подсобные, имеются все необходимые условия для проживания и удовлетворения гражданами санитарно-бытовых нужд.

Мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия хозяйственно-бытовой деятельности на окружающую среду, по охране растительности, земель, планировочной организации и благоустройству, выполнены. Мероприятия, проведенные в целях охраны окружающей среды соблюдены. Сброс сточных вод на поверхность земли и в водные объекты отсутствует. Выброс загрязняющих веществ не будет наносить ощутимого ущерба природной среде и населению. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения - квартиры, оценивается как «работоспособное». Жилое помещение-квартира № <...>, расположенная по адресу: <...>, соответствует требованиям безопасности, установленным № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

В судебное заседание стороны, в том числе ответчики – собственники смежных квартир с истицей - не явились, были извещены, от стороны истца через представителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, против чего возражений в суд не поступило.

Также от представителя ответчика администрации Лабинского городского поселения Лабинского района поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому теплоснабжение к дому отсутствует, возражали по исковым требованиям, просили в исковых требованиях ФИО1 отказать.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, в порядке заочного производства.

Согласно ч. 1 с. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <...>. В соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района от <...> № RU ### года в квартире была произведена перепланировка.

В результате произведенной реконструкции и перепланировки - возведения пристройки Лит В2, вЗ перед входом в квартиру № <...>, конфигурация и площадь квартиры и всего здания многоквартирного дома

изменились, площадь жилого помещения - квартиры № <...> составила 29,6 кв.м. ( с учетом площади веранды 34,3 кв.м.), кол-во этажей -1.

Истец обратилась с заявлением в Публично-правовую компанию «Роскадастр» южный филиал Лабинское отделение о выполнении кадастровых работ по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости жилого помещения - квартиры № 16, площадью 18,9 кв. метров, с КН <...>, расположенной по адресу: <...>.

Согласно п. 2 ст. 29.1 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с изменениями, вступившими в действие с 01.01.2017 г., кадастровому инженеру вменена обязанность соблюдать требования Закона о кадастре, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, и кадастровый инженер обязан отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Таким образом, ФИО1 отказано в выполнении кадастровых работ. Кадастровым инженером было установлено и разъяснено: В государственном кадастре недвижимости (ГКН) по адрес; <...> значится объект недвижимости - здание, с КН <...> площадью 53,4 кв.м., с назначением - многоквартирный жилой дом, согласно выписке из ЕГРН от <...>, состоящий из 4-х квартир- ###, ###, ###, ###.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

На основании представленных технических паспортов, сведений из ЕГРН, произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания - многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет:

22,5 ( кв.4) + 15,8 ( кв. 14) + 18,7 ( кв. 15) + 34,3 (кв. 16) =91,3 кв.м., количество этажей - 1.

С целью приведения общей площади в соответствие с приказом Росреестра № <...> от <...> приложение 2, согласно которого в общую площадь здания - жилого дома включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, и площадь исчисляется между внутренними поверхностями наружных стен, производим пересчет площадей здания жилого многоквартирного дома. Площадь многоквартирного дома КН

<...>, по адресу: <...>, исчисленная в соответствии с приказом Росреестра № <...> от <...> приложение 2, составляет 102,5 кв.м., согласно представленных технических паспортов. Действительной считать площадь, которая подлежит включению в сведения государственного кадастрового учета 102,5 кв.м., кол-во этажей-1.

Таким образом, необходимо внести изменения в характеристику объекта недвижимости - здания, в части назначения площади здания - 102,5 кв.м. Согласно положениям, закрепленным в ст. 9 п.2, ст. 14 п.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости, является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, являющегося зданием: вид объекта недвижимости < земельный участок, здание, сооружение...), площадь, количество этажей материал наружных стен, год завершения строительства ( год ввода в эксплуатацию), назначение здания ( жилое, нежилое, многоквартирный дом...) наименование здания (при наличии), адрес.

Согласно полученной выписке из ЕГРН на многоквартирный жилой дом КН <...>, расположен на земельном участке КН <...>. При этом, земельный участок КН <...>, отмежеван, принадлежит по праву общей долевой собственности всем собственникам квартир.

На основании вышеизложенного, истцу указано, что по представлении вступившего в законную силу судебного акта о сохранении многоквартирного дома КН <...> и квартиры № <...> КН <...> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, кадастровые работы по ее заявлению будут возобновлены.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии сп.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.

Перепланировка и переустройство квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные истцом к иску письменные доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Лабинского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, - удовлетворить.

Сохранить квартиру № <...>, расположенную по адресу: <...>, с КН <...> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 29,6 кв.м.

Считать, что решение суда является основанием:

1) для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома КН <...> и подготовки технического плана в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик, по заявлению ФИО1:

- вид объекта недвижимости - здание, назначение - многоквартирный дом, площадь - 102,5 кв.м., количество этажей -1, материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 1949 г., расположенного на земельном участке КН <...>, по адресу: <...>,

2) для подготовки технического плана на квартиру № <...>, с целью осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик:

- вид объекта недвижимости, наименование - квартира, назначение помещения - жилое, площадь 29,6 кв.м., расположенную на 1 этаже многоквартирного дома с КН <...>, по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд.

Судья С.С. Аблаев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.10.2023 г.