Решение по делу № 2-790/2022 от 23.10.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

УИД 32RS0031-01-2022-000988-26

Дело № 2-97/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зарубо И.В.,

при секретаре Мерзловой О.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а также в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию исходя из проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ ОПФР по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 9 месяцев 9 дней, при этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра в <данные изъяты> поскольку работа в этих должностях не предусмотрена Списком №, за указанный период работы, индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы.

С указанным решением ФИО3 не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в отделе капитального строительства <данные изъяты> в должности маляра 3 класса, её работа связана с окрашиванием различного рода поверхностей с применением лакокрасочных материалов, растворителей, акриловых и масляных красок, которая протекает не только на открытом воздухе, но и в закрытых помещениях, в связи с чем она работает с вредными условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой, копией личной карточки работника, должностной инструкцией.

В период с 2011 года по 2017 год работодатель предоставлял ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность 7 календарных дней, бесплатно выдавал молоко за работу с вредными условиями труда.

В ноябре 2017 года была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой в отделе капитального строительства по должности маляра определен класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения со льготным кодом поданы работодателем за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ОСФР данный период засчитан в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> на одной должности - маляр, с неизменными условиями труда, с подтвержденным классом вредности, ФИО3 просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы маляром в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на 6 лет, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске. Указала, что не согласна с заключением проведенной государственной экспертизы условий труда, установившей не соответствие фактических условий труда истца с государственными нормативными требованиями. Считает, что для проведения экспертизы работодателем были представлены необходимые документы, тогда как истец не была ознакомлена с данными документами. Полагает, что не выполнение работодателем обязательных требований по охране труда, не ведение или не представление какой-либо учетной документации, ненадлежащий учет рабочего времени, является ответственностью работодателя, вследствие которой истец не должна нести неблагоприятных последствий и ущемлять свои права и интересы.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области, ФИО4 исковые требования ФИО3 посчитал не обоснованными, по основаниям указанным в возражениях на иск.

В возражениях на иск представитель ОСФР по <адрес> указал, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> в должности штукатур-маляр, штукатур, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) маляром в <данные изъяты> при этом работа в этих должностях не предусмотрена Списком №. За указанные периоды работодателями индивидуальные сведения представлены без указания льготы. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 9 месяцев 9 дней, то есть менее, чем предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с чем, представитель ОСФР по <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на иск представитель <данные изъяты> указал, что в оспариваемый период, полной занятости истца (не менее 80 %) на должности маляра 3 разряда с вредными веществами в отделе капитального строительства <данные изъяты> не имелось, в связи с чем, страховые взносы на лицевой счет застрахованного лица не перечислялись. ФИО3 выполняла не только работы связанные с покраской поверхностей, большую часть рабочего времени она занималась штукатурными работами, побелкой, шпаклевкой поверхностей, оклеиванием поверхностей обоями, облицовкой поверхностей и выполняла иные поручения руководства, то есть работы, не связанные, с использованием вредных веществ.

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица АО «Монолит» ФИО5 пояснил, что ФИО3 в спорный период не была занята работой во вредных условиях труда в течение всего восьмичасового рабочего дня. Выполняемая ею работа в качестве маляра не носила систематический характер. Помимо покраски стен, она также занималась и штукатурными работами, поклейкой стен обоями, нанесением трафаретов. В 2017 году была проведена специальная оценка условий труда, когда сотрудники отдела капитального строительства выполняли малярные работы внутренних помещений. В этой связи комиссия посчитала, что выполняемая ими работа является работой во вредных условиях, дающая право на льготный выход на пенсию. Работодатель не стал оспаривать данную оценку.

Истец, представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ходатайств не представили.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Данное ходатайство судом удовлетворено.

В соответствии с положениями со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13450) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5. Согласно разъяснениям, данным в п. 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> лет), ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 года 5 месяцев 25 дней) проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также в связи работой с тяжелыми условиями труда, которые имели место в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) работала в <данные изъяты> <адрес>, штукатур-маляр 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней) <данные изъяты> штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) <данные изъяты> штукатур;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) <данные изъяты> штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней) <данные изъяты> штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) «<данные изъяты> штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) <данные изъяты> маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> маляр.

Решением ОПФР по <адрес> (ОСФР по <адрес>) в назначении пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на момент обращения ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган составил 4 года 9 месяцев 9 дней, в который бесспорно ответчик включил 4 года и 5 месяцев проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, так как он подтвержден справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 1 год.

Также пенсионным органом не оспаривался период работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности маляра, поскольку работодателем указанный период подтвержден кодом льготы.

Пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы истца штукатуром-маляром, штукатуром в <данные изъяты>

При оценке пенсионных прав ФИО3 пенсионным органом не был принят к зачету в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра 3 разряда отдела капитального строительства ОАО «Монолит», так как работа в этих должностях не предусмотрена Списком №, за указанный период работы, индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы, то есть, в связи с не подтверждением факта работы маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и полной занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истец должен доказать, что она работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (лакокрасочных материалов, растворителей и др.), в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> в отдел капитального строительства (ОКС) маляром по 3-му разряду, где продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заключило со ФИО3 трудовой договор №, согласно условиям которого, ФИО3 принята на работу в отдел капитального строительства в должности маляра 3 разряда. Условия труда работника определены как вредные условия труда, с предоставлением основного отпуска (28 календарных дней) и дополнительного отпуска (6 календарных дней), бесплатной выдачи молока (0,5 литра за смену) или его замена денежной компенсацией. Также условиями трудового договора определено, что в обязанности работника входит своевременное и точное исполнение распоряжений работодателя.

Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 7 календарных дней.

Дополнительным соглашением к данному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда 1 степени (класс 3 подкласс 1), а также установлена доплата в размере 4% оклада, начисляемого за отработанное время.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, спорные периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в страховой стаж, имели место после регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования.

В индивидуальном лицевом счете ФИО3 содержатся сведения о периодах ее работы маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода особых условий труда.

Истец, оспаривая решение ответчика в части не включения в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра 3 разряда в <данные изъяты> свои доводы обосновывает тем, что за работу маляром она бесплатно получала молоко, ей ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается приказами работодателя, ежегодно она проходила медицинский осмотр. В ноябре 2017 года, после проведения специальной проверки условий труда, в отделе капитального строительства на должности маляра определен класс условий труда 3.1, за которое предусмотрено льготное обеспечение, при этом характер её работы с 2011 года не менялся.

Приказами директора ОАО «Монолит» от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительных льгот работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда», был утвержден перечень профессий, должностей работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, которым устанавливался ежегодный дополнительный отпуск, бесплатная выдача молока, доплата за работу во вредных условиях, в том числе малярам отдела капитального строительства.

Согласно расчетным листам по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы, в спорный период, ежемесячно ФИО3 получала доплату за молоко.

Каких либо доплат за вредные условия труда данные расчетные листки по заработной плате, не содержат.

В соответствии с табелями учета рабочего времени представленными <данные изъяты> в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность по 8 часов в день в должности маляра отдела капитального строительства, в табелях учета рабочего времени ФИО3 указана, как маляр, не занятый на работах с вредными веществами.

Вместе с тем, согласно характеристики выполняемых работ и описанию технологического процесса работы маляра ФИО3 за период с 2011 года по настоящее время, представленной <данные изъяты> истец осуществляет: покрытие поверхностей штукатуркой, с их выравниванием, насечкой механизированными инструментами, готовит растворы из сухих строительных и цементных смесей, перетирает, промачивает и оштукатуривает стены, заделывает швы между плитами с затиркой отделочного шва, выполняет окрашивание поверхностей масляными и акриловыми красками, шпатлюет, грунтует, поверхности вручную, кистями и валиками, торцует поверхности, выравнивает кромки, оклеивает стены обоями, с обрезкой кромок, промывает инструменты после окончания штукатурных и масляных работ.

Картой наблюдения фотографии рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выполнила работу по штукатурке стен и оконных откосов включая подготовительные работы по приготовлению штукатурной смеси в период с 8 час. до 12 час., с 13 час. до 15 час., в период с 15 час. 20 мин. до 16 час. 25 мин. осуществила окраску с подмостье потолков (т.е в течение 1 часа 5 мин.), с 16 час. 25 мин. до 16 час. 40 мин. промывала инструменты.

В ноябре 2017 года была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой в отделе капитального строительства по должности маляра определен класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда, в связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сведениях персонифицированного учета работодателем проставляется код особых условий труда осуществляемых ФИО3

С целью разрешения вопросов, касающихся характера и условий труда истца, а также занятости истца на соответствующих видах работ в спорные периоды в целях установления правильности применения Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, судом по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

По заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № эксперта отдела охраны труда управления труда и социально-трудовых отношений Департамента социальной политики и занятости населения <адрес>, фактические условия труда ФИО3 по профессии маляр отдела капитального строительства <данные изъяты> в исследуемый период не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда. Характер работы и условия труда на исследованном рабочем месте не могут быть признаны соответствующими профессии, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием технологических операций, выполняемых в ежедневном режиме в течение полного рабочего дня, связанных с применением лакокрасочных материалов и растворителей, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности; времени занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочей смены) при воздействии вредных химических веществ не ниже 3 класса опасности.

Обстоятельства того, что ФИО3 не работает в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, на работах связанных с применением лакокрасочных материалов и растворителей, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности подтвердил суду и представитель <данные изъяты> ФИО6, а также подтверждено представленными в материалы дела характеристиками выполняемых работ и описанием технологического процесса работы маляра ФИО3, картой наблюдения фотографии рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ и стороной истца не оспорено, доказательств подтверждающих обратное, в нарушение требований ст. 57 ГПК РФ не представлено.

Оснований не доверять выводам государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № у суда не имеется, поскольку эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта понятны и логичны, основаны на документах, имеющихся в материалах дела.

В судебном заседании эксперт отдела охраны труда управления труда и социально-трудовых отношений Департамента социальной политики и занятости населения <адрес> ФИО7 подтвердила выводы экспертного заключения. Указала, что экспертное исследование проводилось по документам, имеющимся в материалах дела, которые в том числе представлены работодателем. Работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений. В ходе экспертизы установлено, что истец в спорный период не была занята 80% рабочего времени с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, поскольку характер ее работы предусматривает дополнительные обязанности в виде нанесения штукатурки, грунтовки и другие работы.

В ходе рассмотрения дела, был допрошен в качестве свидетеля ФИО8, который суду показал, что также как и ФИО3 был трудоустроен в <данные изъяты> в должности маляра отдела капитального строительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В их обязанности входило ремонт кабинетов, цехов на предприятии – грунтовка стен и потолков, шпаклевка и штукатурка стен и потолков, их покраска, иногда оклеивание стен обоями. В настоящее время свидетель является пенсионером, в связи с достижением пенсионного возраста. Учитывалась ли при назначении ему пенсии работа с вредными условиями труда, он не знает.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Кроме того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая всю совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности факта полной занятости истца по должности маляра 3 разряда, предусмотренной Списком № в спорный период работы, поскольку надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих факт ее работы в должности маляра, занятого на работах с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не менее 80% рабочего времени, то есть в режиме, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлено.

При этом суд отмечает, что определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за объективность предоставленной информации несет работодатель.

Между тем, факт особого характера работы на условиях полной занятости в период трудовой деятельности, имевшей место после регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица работодателем <данные изъяты> в установленном порядке не подтвержден.

Учитывая, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на льготных условиях, периоды работы указаны без кода особых условий труда, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в повышенном размере, уточняющие справки, подтверждающие льготный характер деятельности работодателем не выданы, в связи с чем суд приходит к выводу, что работодатель не подтверждает и факт работы истца в тяжелых условиях труда и наличие у него права на льготную пенсию.

Доводы истца о том, что после проведения специальной оценки условий труда в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которой в отделе капитального строительства по должности маляра определен класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), по мнению суда, не могут быть расценены как бесспорное доказательство факта работы ФИО3 в спорный период в должности маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, при этом исходит из того, что представитель <данные изъяты> подтвердил, что в момент, когда проходила оценка условий труда ФИО3 действительно занималась непосредственно малярными работами с использованием вредных веществ, в связи с чем, комиссией и был сделан вывод, что данной работой истец занимается постоянно.

Из представленных документов и показаний свидетеля усматривается, что работа истца с использованием вредных веществ не носила систематический характер, то есть организм ФИО3 постоянно не подвергался негативному воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов превышающих уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, под воздействием которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Других доказательств, подтверждающих особый характер работы, маляра ФИО3, занятой на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, не менее 80% рабочего времени, то есть в режиме, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение стороной истца не представлено.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением в ОСФР по <адрес> о назначении пенсии по старости ФИО3 не достигла пенсионного возраста, а также не имела требуемый законом стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 октября 2023года.

Председательствующий И.В. Зарубо