УИД 77RS0007-02-2025- 005546-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2425/2025 по иску Прокуратуры адрес, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» об обязании привести гидротехническое сооружение в технически исправлено состояние, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в Замоскворецкий районный суд адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» об обязании в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести гидротехническое сооружение Яузскую плотину, расположенную по адресу: адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

В обоснование иска указано, что в ходе осмотра ГТС 09.12.2024 выявлены нарушение требований безопасности: коррозия и разрушение стен, опорных конструкций стан ГТС, размытие и разрушение железо-бетонных конструкций стен и опорных конструкций ГТС в месте взаимодействия с водным объектом, скопление древесных и иных отходов в месте взаимодействия ГТС с водным объектом.

Факт нарушения указанных нарушений требований законодательства подтверждается актом проверки исполнения действующего законодательства от 09.12.2024.

Техническое состояние указанного ГТС не соответствует предъявляемым к нему законом требованиям безопасности, эксплуатирующей организацией является ГУП «Мосводосток».

Ссылаясь на изложенное, просил суд обязать Государственное унитарное предприятие адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу привести гидротехническое сооружение - Яузскую плотину, расположенную по адресу: адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

В судебном заседании представитель прокурора фио исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУП «Мосводосток» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск, ссылался на то, что требования истца в части указанных сроков являются необоснованными; просил суд в случае удовлетворения исковых требований увеличить срок исполнения с 12 месяцев до 15 месяцев, так как не имеется финансирования на проведение работ по устранению нарушений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, письменными материалами дела подтверждается, что согласно данным из ЕГРН право хозяйственного ведения ГУП «Мосводосток» на Яузскую плотину, расположенную по адресу: адрес зарегистрировано 07.02.2023.

Согласно Акту проверки исполнения действующего законодательства от 09.12.2024 следует, что в ГТС имеются следующие дефекты: коррозия и разрушение стен, опорных конструкций стан ГТС, размытие и разрушение железо-бетонных конструкций стен и опорных конструкций ГТС в месте взаимодействия с водным объектом, скопление древесных и иных отходов в месте взаимодействия ГТС с водным объектом, что подтверждается фотографиями указанных выше повреждений, приобщенным к материалам дела.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды, установленных ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу п.11 ст.1 адрес кодекса РФ гидротехнические сооружения входят в водохозяйственную систему и предназначены для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, а под обеспечением безопасности таких сооружений понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капительного строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» к обязанностям собственника ГТС и эксплуатирующей организации относятся:

-обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружения, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

-обеспечение контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществление оценки безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

- проведение систематического анализа причин снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременное осуществления разработки, реализации мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечение проведения регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создание финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительство Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация эксплуатации гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечение соответствующей обязательным требованиям квалификации работников эксплуатирующей организации;

- финансирование мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

- осуществление капительного ремонта, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения в случаях его несоответствия обязательным требованиям.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

В силу ст.8 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:

-обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

-осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнические сооружения;

- ответственность за действия (бездействия), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимо уровня.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона ГТС Яузская плотина, расположенная по адресу: адрес, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно коррозия и разрушение стен, опорных конструкций стан ГТС, размытие и разрушение железо-бетонных конструкций стен и опорных конструкций ГТС в месте взаимодействия с водным объектом, скопление древесных и иных отходов в месте взаимодействия ГТС с водным объектом. Наличие данных повреждений ответчиком не отрицалось.

Данные нарушения создают угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан и могут способствовать возникновению чрезвычайных аварийных ситуаций.

Изложенные обстоятельства установлены в ходе проведения прокуратурой проверки.

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая то, что ГУП «Мосводосток» знал о нарушения в ГТС и до настоящего момента их не устранил, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Прокурора адрес в части требований к Государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток».

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

В связи с изложенным, суд находит возможным срок для устранения нарушений установить с учетом возражений ответчика, т.е. не позднее 14 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Обязать Государственное унитарное предприятие адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» в течение 14 месяцев со момента вступления решения в законную силу привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:02:0014002:2995) – Яузскую плотину, расположенную по адресу: адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 11 июля 2025 г.

Судья: