Решение по делу № 2-441/2023 от 29.08.2023

Дело № 2-441/2023

УИД № 24RS0003-01-2023-000698-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 29 августа 2023 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельской А.А.,

истца ФИО13

представителя ответчика администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края ФИО1,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению обследования жилого помещения с привлечением специализированной организации на предмет пригодности жилого дома для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации на предмет пригодности жилого дома для проживания, по тем основаниям, что прокуратурой Балахтинского района Красноярского края проведена проверка в отношении администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края по обращению депутата Законодательного собрания Красноярского края ФИО7, в ходе которой установлена нарушения требований Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ГК РФ, жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 со стороны администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения, в котором она начала проживать, и проживает до настоящего времени. В рамках рассмотрения обращения, для оценки технического состояния дома прокуратурой района к участию в проверке привлечен специалист Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, совместно с которым проведен осмотр жилого дома по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ при совместном визуальном осмотре со специалистом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, а именно: не соблюдается требование п. 10 раздела II Положения №47:

- неисправность фундамента по периметру жилого дома (проседание, частичное разрешение), нарушены п.п. 4.1.1, 4.1.3 Правил №;

- выявлены неисправности внешних деревянных ограждающих конструкций: выпучивания, гниения, поражения домовыми грибками, отклонение от вертикали, отсутствие уплотнения (конопатки) стыков, нарушены п.п. 4.2.2.1-ДД.ММ.ГГГГ Правил №;

- неисправность деревянных перекрытий: наличие прогибов, отклонение от горизонтали потолков и полов, зыбкость перекрытия, нарушены п.п. 4.3.1-4.3.3 Правил №.

Не соблюдается требования пункта 11 раздела II Положения №:

- имеется риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них: входная группа разрушена (навесы и ступени крыльца имеют деформацию: пробои и дыры), двери и помещение имеют перекосы.

Не соблюдается требования пункта 17 раздела II Положения №:

- неисправное состояние кровельных конструкций – выявлены нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции майэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и других элементов деревянных конструкций; выявлены неплотное покрытие конька кровли, повреждения и смещения отдельных элементов, ослабление крепления элементов кровель и обрешетке из асбестоцементных листов, кровля из-за многочисленных пробоин имеет следы протечки, нарушены п.п. 4.6.1.1-4.6.1.2 Правил №. По результатам осмотра установлены основания для рассмотрения данного жилого дома на заседании Межведомственной комиссии на предмет соответствия требованиям, установленным в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Таким образом, проверкой установлено, что администрация Чистопольского сельсовета <адрес>, в нарушение требований ст. 210 ГК РФ, Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 15 ЖК РФ, как собственника муниципального имущества – <адрес>, контроль за использованием и сохранностью жилого помещения с октября 2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ, не осуществляла, обследование межведомственной комиссией данного жилого дома на предмет пригодности его к проживанию не инициировала, бремя содержания жилого помещения и проведения в нем капитального ремонта с учетом, выявленных в ходе проверки нарушений, не несла. В нарушение п. 33, 43, 44 Положения №, при проведении обследования жилого дома по вышеуказанному адресу, специализированная организация, эксперты не привлекались. Учитывая, что ФИО3 фактически в силу своего возраста не в состоянии обратиться в суд за защитой прав самостоятельного, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельская А.А. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательству уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края – глава ФИО1, действующая на основании решения Чистопольского сельского совета депутатов №ДД.ММ.ГГГГ №р, в судебном заседании по заявленным исковым требованиям не возражала.

Выслушав помощника прокурора Егельскую А.А., истца ФИО2, представителя ответчика ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в абзаце третьем пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», критерий благоустроенности жилого помещения имеет локальный характер и зависит от условий соответствующего населенного пункта, поскольку качественные характеристики жилищного фонда в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях отличаются. Однако необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены указанным выше Положением, носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации.

Понятие «благоустроенность» в законодательстве не раскрывается, но широко используется на практике. К элементам благоустройства относятся, в частности, наличие водопровода, центрального отопления, электрического освещения, лифта и других видов коммунальных удобств.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда организациями различных организационно-правовых форм установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 10 Положения № несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

В силу пункта 4.1.1. Правил №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподпольев;

исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподпольев;

работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В силу пункта 4.1.3 Правил, при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.

Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. C, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Пунктами 4.2.2.1-4.2.2.4 Правил предусмотрено, что при появлении крена, выпучивания, гниения, поражения домовыми грибками, дереворазрушающими насекомыми, просадок следует вызвать специализированную организацию. Не допускается осадка засыпки в каркасных стенах более 5 см, повреждение гидроизоляции, разрушение штукатурки и обшивки, высокая воздухопроницаемость, протекание, переохлаждение, увлажнение древесины и теплоизоляции конденсационной и грунтовой влагой должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Высокая воздухопроницаемость стен должна быть устранена уплотнением стыков с установкой нащельников, конопаткой пазов между венцами, заделкой щелей и трещин и другими способами. Конструкции нижних венцов деревянных цоколей и примыкания (установка сливных досок, цоколей, оконных проемов, поясков и т.д.) должны быть плотно пригнаны, чтобы не допустить увлажнения.

Пунктами 4.3.1-4.3.3 Правил предусмотрено, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

исправное состояние перекрытий;

звукоизоляцию;

устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.3.2).

Усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.3.3).

В соответствии с пунктом 11 Положения № жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил №, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2).

Кроме того, благоустроенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общие требования к благоустроенности определены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 7 названного Положения № уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Согласно пункта 33 Положения одним из оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В силу пункта 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (пункт 44).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).

На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 49 Положения).

В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц (пункт 53).

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включающая принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

На основании ч. 1 ст. 51 Закона о местном самоуправлении, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что п. 3 ч. 1 ст. 7 Устава сельского поселения Чистопольский сельсовет Балахтинского муниципального района Красноярского края к вопросам местного значения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Чистопольского сельского совета Балахтинского района Красноярского края заключила со ФИО9 договор социального найма жилого помещения №, согласно которого передала в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, площадью 25 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась бабушка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно адресным справкам МП МО МВД России «Балахтинский», выпиской из домовой книги № и финансово-лицевого счета № дома по адресу: <адрес>, площадью 25 кв.м., 1961 года постройки, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответом ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости – помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ письменно обращался с заявлением к главе Чистопольского сельсовета <адрес> о предоставлении письменного ответа о возможности участвовать в программе «Переселение из ветхого и аварийного жилья».

Из ответа администрации Чистопольского сельсовета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что участниками адресной подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», могут быть только муниципальные образования, заявка формируется на уровне района, при этом приоритет отдается многоквартирным домам муниципального жилищного фонда. Сроки реализации подпрограммы 2014-2017 годы.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ письменно обращалась к главе Чистопольской администрации по решению проблем: подключению электрического провода от опоры до квартиры, чтобы была возможность приготовить горячую пищу, проведению капитального ремонта, который проводится ФИО3 самостоятельно на личные сбережения, возмещению затрат на проведение ремонта.

Согласно ответа администрации Чистопольского сельсовета ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о межведомственной комиссии, ДД.ММ.ГГГГ осмотрена квартира по адресу: <адрес>, где выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии с ответом администрации Чистопольского сельсовета ФИО3 на основании акта общего осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>2, процент износа составляет 95%, для выявления скрытого состояния конструкции требуется дополнительное инструментальное обследование специализированной организацией, имеющей соответствующие допуски, в связи с чем. Направлены письма начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, государственному инспектору ОНД и ПР по Балахтинскому и <адрес>м УНД и ПР МЧС России по <адрес>, МКУ «УИЗиЗ» для проведения обследования и составления актов общего осмотра помещения. После проведения обследования и получения актов общего осмотра жилого помещения будет принято решение о дальнейших действиях, о чем она будет уведомлена.

Согласно письма администрации Чистопольского сельсовета на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, 1961 года постройки, действительно требует ремонта. В связи с тем, что в бюджете сельсовета денежных средств на текущий ремонт не предусмотрено, произвести ремонт нет возможности. В 2022 г. за замену ФИО3 электропроводки, через органы социальной защиты частично были возмещены расходы по ремонту, за счет спонсорских средств был произведен ремонт печи. Администрация Чистопольского сельсовета продолжит попытки по изысканию денежных средств на ремонт жилья, будет направлено ходатайство в администрацию района о выделении денежных средств.

Депутат Чистопольского сельского Совета депутатов ФИО10 обратилась к депутату законодательного собрания ФИО7 с обращением об актуальных проблемах <адрес>, в числе которых: жилой <адрес> находится в аварийном состоянии и нуждается в проведении капитального ремонта, в связи с бездействием органов местной власти, жители дома вынуждены за свой счет проводить ремонтные работы. Обращение передано ДД.ММ.ГГГГ на разрешение прокуратуры <адрес>.

Согласно пояснения специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> ФИО11 №-ГЖН от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не соблюдается требование п. 10 раздела II Положения №:

Не соблюдается требования пункта 11 раздела II Положения №:

Не соблюдается требования пункта 17 раздела II Положения №:

Прокуратурой Балахтинского района Красноярского края 22.05.2023 г. в адрес главы Чистопольского сельсовета Балахтинского района направлено представление № о б устранении нарушений Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с требованием безотлагательно с участием прокуратуры района рассмотреть представление и принять меры к устранению отмеченных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, а также рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, а также в указанных нарушениях законодательства. Со сроком исполнения: в течение месяца со дня внесения представления.

В соответствии с ответом администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, представление рассмотрено, указанные нарушения закона, причины и условия, им способствующие, учтены и будут приняты конкретные меры к недопущению подобного впредь. Распоряжением главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО12», в целях устранения отмеченных нарушений и недопущения повторных, виновному лицу ФИО12 объявлено дисциплинарное взыскание – замечание.

По заключению №Ю Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края предложено на заседании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом при администрации Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края рассмотреть жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением №; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в сроки, установленные п. 46 Положения №.

Согласно, представленным в материалы дела медицинским документам, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ имеет диагноз: гипертоническая болезнь III, риск 4, частично утрачена способность либо возможность осуществлять самообслуживание.

До настоящего времени обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией, с привлечением специализированной организации, экспертов, в соответствии с действующим законодательством, не проводилось.

Поскольку ответчик не выполнил свои обязанности, предусмотренные ст. 210 ГК РФ, Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 15 ЖК РФ, контроль за использованием и сохранностью жилого помещения с октября 2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлял, обследование межведомственной комиссией данного жилого дома на предмет пригодности его к проживанию не инициировал, бремя содержания жилого помещения и проведения в нем капитального ремонта с учетом, выявленных в ходе проверки нарушений, не нес, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в отношении ответчика администрации Чистопольского сельского совета Балахтинского района Красноярского края по возложении обязанности провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации на предмет пригодности жилого дома для проживания.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем, учитывая позицию сторон, устанавливает срок исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать администрацию Чистопольского сельсовета Балахтинского района Красноярского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации на предмет пригодности жилого дома для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023 года