УИД: 76RS0004-01-2022-000967-32

Дело № 5-1128/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярославль 16 ноября 2022 г.

Дзержинский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего, судьи Власовой И.В.

при секретере ФИО1

с участием

помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля Дорошенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Уютный город», ИНН/КПП <***>/760201001, ОГРН <***> юридический адрес: 150042, <...>,

установил:

21.06.2022 г. МУ «Управление городского хозяйства» заключило с ООО «ПРАЙД» муниципальный контракт №15/22, в силу которого ООО «ПРАЙД» обязано выполнить работы по благоустройству объекта, расположенного по улицам Ленина и Соборная площадь г.Данилова Ярославской области, с даты заключения контракта по 15.11.2022 г.

Согласно договору субподряда, заключенного 24.06.2022 между ООО «ПРАИД» и ООО «Уютный город» в рамках исполнения ООО «ПРАЙД» как генподрядчиком муниципального контракта №15/22, ООО «Уютный город» приняло на себя обязательство выполнить по заданию генподрядчика работы по благоустройству объекта, расположенному в указанном в муниципальном контракте вышеуказанному адресу.

При проведенной должностными лицами ОМВД России по Даниловскому району проверки установлено, что 06.07.2022 в точно неустановленное дневное время в период с утреннего времени суток и до момента начала проведения проверки около 17 ч. 00 мин. гражданин иностранного государства - республики Узбекистан ФИО11 г.р., на момент проверки в месте нахождения объекта благоустройства, расположенного по адресу: <...> у дома №22, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно на открытой территории улицы по указанному адресу осуществлял уборку территории от мусора в виде опиленных деревьев, веток и кустарников, имея на руках патент серии 76 №2100085273, выданный УВМ УМВД России по Ярославской области и разрешающий осуществление трудовой деятельности на территории Ярославской области. Трудовая деятельность ФИО12. на указанном объекте осуществлялась с точно неустановленного времени, но не позднее чем с утреннего времени 06.07.2022 и до момента начала проверки, то есть по 17 ч. 00 мин. 06.07.2022, в качестве подсобного рабочего.

То есть с 06.07.2022 г. «Подрядчиком» объекта благоустройства, расположенного по указанному адресу, в лице ООО «Уютный город», ответственного в силу заключенного с Генподрядчиком договора за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации при производстве работ, в том числе при привлечении труда граждан, фактически допущен к выполнению работ гражданин Узбекистана ФИО13

Вместе с тем, в нарушение ч.8 ст.13 и ст.35 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ ООО «Уютный город» в срок, не превышающий трех рабочих дней с точно неустановленной в ходе проверки даты заключения с ФИО25. при указанных обстоятельствах гражданско-правового договора на выполнение работ, произошедшего в один из дней июля 2022 года, но не позднее момента начала выполнения ФИО24. работ на объекте (утреннее время 06.07.2022), не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в Ярославской области, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В судебном заседании законный представитель ООО «Уютный город» участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, возражений ходатайств не представил.

Прокурор полагал, что в действиях ООО «Уютный город» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Факт допуска к выполнению работ гражданина Узбекистана ФИО14. с точно неустановленного времени, но не позднее, чем с 06.07.2022 г. «Подрядчиком» объекта благоустройства расположенного по указанному адресу, в лице ООО «Уютный город», ответственного в силу заключенного с Генподрядчиком договора за соблюдение действующего законодательства РФ при производстве работ, в том числе при привлечении труда граждан подтверждается представленными суду документами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом инспектора АНОУУП ОМВД России по Даниловскому району ФИО15, объяснениями ФИО16 объяснениями ФИО17 данными и гражданстве, объяснениями ФИО18 ФИО19., выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО20., объяснениями ФИО21., муниципальным контрактом № 15/22 от 21.06.2022 г., договором субподряда, договором подряда, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами.

Вместе с тем, в нарушение требований закона ООО «Уютный город» в срок, не превышающий трех рабочих дней с точно неустановленной в ходе проверки даты заключения с ФИО22. при указанных обстоятельствах гражданско-правового договора на выполнение работ, произошедшего в один из дней июля 2022 года, но не позднее момента начала выполнения ФИО23 работ на объекте (утреннее время 06.07.2022), не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в Ярославской области, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Уютный город» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц, с учетом примечания к статье 18.1 КоАП РФ, в виде штрафа от четырехсот тысяч рублей до восьмисот тысяч рублей, либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу, что обоснованным и справедливым наказанием будет являться наказание в виде административного штрафа, при этом суд полагает, что имеются основания для применения положений части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств для несоблюдения миграционного законодательства суду не представлено

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

признать ООО «Уютный город», ИНН/КПП <***>/760201001, ОГРН <***> юридический адрес: 150042, <...>

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

расчетный счет <***>, банк получателя - Отделение Ярославль Банка России /УФК по Ярославской области г.Ярославль, БИК 017888102, получатель платежа ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области, ИНН/КПП <***>/ 761701001, ОКТМО 78615101, КБК 18811601181019000140

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Власова И.В.