5№
УИД 63RS0№-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Тольятти, Самарская область,
ул. Новый проезд, 4 06 октября 2023 года
Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ДжоничА ГоранА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Сербия, гражданина Республики Сербия, со средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, не имеющего регистрации на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Сербия ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно въехал 20.08.2016г. на территорию Российской Федерации в нарушение положений ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч.1 ст.1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии «Об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербии», предусматривающих возможность нахождения граждан Сербии в Российской Федерации девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, при этом непрерывный срок нахождения составляет не более 30 суток.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона, законно находящимися в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.1 ст.1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербии граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - действительные документы), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории РФ периодами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако период по истечении которого должен был покинуть территорию РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем въехав на территорию Российской Федерации 20.08.2016г., именно с указанного времени ФИО1 нарушал режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в связи с чем его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 и частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, не ухудшается положение лица, в отношении которого возбуждено дело, в результате переквалификации подведомственность рассмотрения дела не изменяется.
На основании представленных в деле доказательств, в том числе, протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапорта УУП полиции ОУУП и ПДН ОП по <адрес> 2 У МВД России по <адрес>, объяснения ФИО1, копии паспорта гражданина Республики Сербия, уведомления о прибытии иностранного гражданина, справки ФМС России АС ЦБДУИГ, следует, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его вина подтверждается представленными суду материалами дела.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1 наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья назначает наказание в соответствии с санкцией ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО3 штраф в минимальном размере. Назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом, руководствуясь требованиями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО3 необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении. При этом суд учитывает длительность периода совершения административного правонарушения, а именно период уклонения от выезда из Российской Федерации более 7 лет.
Принимая решение об определении вида наказания, суд исходит из отсутствия сведений, документально подтверждающих наличие у ФИО1 в пределах РФ семьи, несовершеннолетних детей, иждивенцев, чьи права и интересы могут пострадать в результате его выдворения за пределы РФ.
При этом суд учитывает, что ограничения, установленные для иностранных граждан и лиц без гражданства законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
В представленных материалах нет данных, которые бы указывали на невозможность по состоянию здоровья нахождения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ДжоничА ГоранА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Сербия, гражданина Республики Сербия, паспорт гражданина Сербии 012445688, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>А.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Расчетный счет – 03№
Банк: отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>
БИК 013601205
ИНН <***>
КПП 631601001
КБК 18№
ОКТМО 36740000
Кор. счет 40№
Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>)
УИН: 18№
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб. 136.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.
Судья Т.А. Выбойщик