Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 августа 2025 года <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Мамаев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Медицина», юридический адрес: <адрес>, ИНН – <***>, ОГРН – <***>,
установил:
главным специалистом – экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Медицина» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол N 05/761-25 об административном правонарушении, согласно которому 29.07.2025г. при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Медицина», расположенной по адресу: <адрес> «а» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в нарушение ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.4.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»: рентгенологические исследования осуществляются без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения, ответственность за данное нарушение предусматривается ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «Медицина» ФИО3 пояснил, что в настоящее время принимаются меры для устранения выявленных недостатков. Просил применить наказание в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения законного представителя ООО «Медицина» ФИО3, суд приходит к следующему.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - закона N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в п. 1 статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
В силу п. 1.1 санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности устанавливают требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".
На медицинские источники, являющиеся источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) распространяются нормы радиационной безопасности, о чем указано в п. 1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".
Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности распространяются на всех юридических и физических лиц, осуществляющих, в том числе радиационный контроль техногенных ИИИ (п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).
В соответствии с п. 1.7 санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения или радиоактивными отходами допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ними санитарным правилам.
Согласно п. 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.
Как усматривается из материалов дела, ООО «Медицина» вменяется нарушение положений статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», выразившееся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующих излучений.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются достаточной совокупностью доказательств: протоколом N 05/761-25 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом N 05/761-25 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной плановой проверки N 75от ДД.ММ.ГГГГ; фотоснимками.
Эти доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей. Причиной составления указанных документов послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации, не доверять им оснований не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения, установленными, а вину ООО «Медицина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
Суду не представлены сведения, подтверждающие, что на момент проведения плановой проверки ООО «Медицина» приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению санитарных норм и правил, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности.
Допущенное ООО «Медицина» правонарушение существенным образом посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а выявленные нарушения являются грубыми, явно создают угрозу жизни и здоровью людей. Тем самым, учитывая характер совершенного правонарушения и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания данного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП Российской Федерации, учитываются характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер деятельности лица, допустившего нарушения санитарных норм и правил.
Санкция статьи 6.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вину в совершении административного правонарушения законный представитель ООО «Медицина» признал, в настоящее время принимает меры для устранения всех выявленных в ходе проверки нарушений, данные обстоятельства в соответствии с частью второй статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает смягчающими наказание обстоятельствами.
Также, судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ООО «Медицина» наказание в виде административного приостановления деятельности.
В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По настоящему делу наложение на ООО «Медицина» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, суд считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности рентгенологического кабинета и кабинета компьютерной томографии в ООО «Медицина», так как, в противном случае продолжение деятельности рентгенологического кабинета и кабинета компьютерной томографии в ООО «Медицина», с учетом выявленных нарушений может повлечь угрозу здоровья человека.
Разъяснить ООО «Медицина», что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Медицина» (юридический адрес: <адрес>, ИНН – <***>, ОГРН - <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рентгенологического кабинета и кабинета компьютерной томографии в ООО «Медицина» по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.К. Мамаев