КОПИЯ
Дело № 2-584/2023
УИД 42RS0002-01-2023-000251-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 21 марта 2023 г.
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.
при секретаре Бурухиной Е.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беловского городского округа к ФИО2 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к совершению действий.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ произведен осмотр объекта, расположенного по <адрес>. В ходе проверки было установлено, что на земельном участке расположен заброшенный одноэтажный жилой дом, с пристройкой в виде гаража. На момент осмотра дом находится в полуразрушенном состоянии. Стены кирпичные, оштукатурены, наблюдаются трещины и сколы. Крыша отсутствует. Оконные блоки деревянные, без остекления. Дверные проемы деревянные, расшатаны. Земельный участок зарос травой. Ограждение отсутствует. Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений от 04.07.2022 направленные собственнику объекта не выполнены. Согласно выписки ЕГРН от 16.01.2023, жилой дом по <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2В… Спорный объект, в связи с нарушением эксплуатационной пригодности может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде.
Просит обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести снос брошенного дома по <адрес> с утилизацией строительного мусора, в течение трех месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу; в соответствии со ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ за семь дней до начала работ по сносу дома, подать уведомление о планируемом сносе, в соответствии с Приказом Минстроя России от 24.01.2019 №34, в орган местного самоуправления с приложением необходимых документов; предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести жилое строение по <адрес> и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние, с взысканием с ответчика необходимых расходов.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).
Представитель истца – Администрации Беловского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности №1/6050-8 от 28.12.2022, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что не возражает против того, чтобы администрация осуществила снос дома. Ранее он уже обращался в КЗРМИ с заявлением, где содержится просьба о сносе вышеуказанного дома с согласием на его демонтаж. Домом он не пользуется длительное время, дом брошен, огорожен частично, окна в доме разбиты, внутри также все разрушено. Заниматься восстановлением дома он не намерен.
Представитель третьего лица МКУ КЗРМИ г. Белово в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица и, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Исходя из п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права, в том числе и право собственности, могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из выписки ЕГРП от 16.01.2023 №КУВИ-001/2023-7268027 (л.д. 8-9) ФИО2 является правообладателем частного жилого дома, площадью 33,7 кв.м., кадастровый №, по <адрес>
Актом осмотра здания, сооружения от 04.07.2022 года, по <адрес>, комиссией Администрации Беловского городского округа установлено: на земельном участке расположен одноэтажный заброшенный жилой дом с пристройкой в виде гаража. На момент обследования дом находится в полуразрушенном состоянии. Стены кирпичные, оштукатурены, наблюдаются трещины и сколы. Крыша отсутствует. Оконные блоки деревянные, без остекления. Дверные проемы деревянные. Земельный участок зарос травой. Ограждение отсутствует. Сигнальная лента отсутствует.
Собственнику жилого дома, расположенного по <адрес> рекомендовано предпринять все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта, а именно: произвести снос полуразрушенного строительного объекта в течение двух месяцев с момента рекомендаций, после чего осуществить мероприятия по утилизации мусора и демонтированных строительных конструкций на территории объекта.
Актом осмотра здания, сооружения от 14.12.2022 года, по <адрес>, комиссией Администрации Беловского городского округа установлено: на земельном участке расположен одноэтажный заброшенный жилой дом с пристройкой в виде гаража. На момент обследования дом находится в полуразрушенном состоянии. Стены кирпичные, оштукатурены, наблюдаются трещины и сколы. Крыша отсутствует. Оконные блоки деревянные, без остекления. Дверные проемы деревянные. Земельный участок зарос травой. Ограждение отсутствует. Рекомендации от 04.07.2022 не выполнены.
В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Таким образом, вышеуказанный объект, в связи с нарушением эксплуатационной пригодности представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Доказательств опровергающих данное обстоятельство в порядке ст.56 ГПК РФ, не представлено. Равно как и не имеется доказательств сноса спорного помещения.
Деятельность органов местного самоуправления регулируется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе и осуществление мероприятий охране их жизни и здоровья.
Согласно статье 26 Устава Беловского городского округа, администрация Беловского городского округа входит в состав структуры органов местного самоуправления, как исполнительно - распорядительный орган муниципального образования, и в рамках мероприятий по предупреждению ЧС на территории Беловского городского округа и обеспечению мер пожарной безопасности, вправе потребовать принятия мер по предупреждению причинения вреда населению города и окружающей среде.
С учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, с учетом признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В этой связи возложение на ответчика обязанности произвести снос дома, позволит принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым обязать ФИО2, принять необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде - осуществить снос жилого дома, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, учитывая обстоятельства дела, конкретные действия, которые необходимо произвести, суд считает, что случае неисполнения решения суда Ивановым А.В. в установленный срок, Администрация Беловского городского округа вправе осуществить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Поскольку истец Администрация Беловского городского округа в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты судебных издержек, а исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Беловского городского округа удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ***** №, предпринять за счет собственных средств все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, а именно осуществить снос жилого дома, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, с утилизацией строительного мусора.
Установить срок ответчику ФИО2 для выполнения вышеуказанных действий – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения в установленный выше срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.М. Васильева
Мотивированное решение составлено 28.03.2023.