Копия
Дело № 2-1255/2023
32RS0008-01-2023-001397-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<...> 18 декабря 2023 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
при секретаре Сусековой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя администрации Дятьковского района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дятьковского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Дятьковского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах муниципального образования «Дятьковский муниципальный район».
В обоснование заявленных требований указал, что с 2010 года относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением его матери, являющейся единственным родителем, родительских прав.
Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 18 мая 2010 года № 483 ФИО1 был определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании постановления Дятьковской городской администрации от 22 октября 2012 года № 694 истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи с чем истец просит суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах муниципального образования «Дятьковский муниципальный район».
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель администрации Дятьковского района Брянской области – ФИО2 в иске просила отказать, полагая, что в случае удовлетворения требований истца будут ущемлены права иных лиц, включенных в соответствующий список.
Представитель Департамента семьи, социальной политики и занятости Брянской области в судебное заседание не явился, предоставили письменные возражения, в которых просили дело рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении иска отказать, поскольку будут нарушены права других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещение специализированного жилищного фонда ранее истца.
Представитель Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не явился, предоставили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <...> Брянской области, что подтверждается свидетельством о рождении <...> от 07 мая 2010 г. (л.д.32).
Мать истца ФИО3, являющаяся в отношении него единственным родителем, решением Дятьковского городского суда от 23 апреля 2010 года была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1
Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 18 мая 2010 года № 483 ФИО1 определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находился на полном государственном обеспечении в Климовской специальной (коррекционной) школе-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида с 18.06.2010.
На основании постановления Дятьковской городской администрации № 257 от 27 мая 2010 года за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением: <...>.
Согласно постановлению администрации Дятьковского района за № 1632 от 10 декабря 2018 г. признано невозможным проживание ФИО1 в данном жилом помещении.
В связи с чем постановлением администрации Дятьковского района от 22 октября 2012 года № 694 истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.
Согласно справке администрации Дятьковского района Брянской области ФИО4 в уточненном списке нуждающихся в жилом помещении состоит под № 17.
ФИО1 с 12.01.1996 значится зарегистрированным в жилом помещении по адресу: <...>.
В настоящее время истец проживает в жилом помещении по адресу: <...>, не принадлежащем ему не на каком-либо праве.
Жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за № КУВИ-001/2023-185923311 от 15.08.2023 следует, что зарегистрированных за ФИО1 объектов недвижимого имущества не значится.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является Федеральный Закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее ФЗ № 159).
В соответствии с п.1 ст.8 данного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ № 159 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном субъектом РФ, формирует списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 ст. 8 данного Закона.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Закона № 159 в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Аналогичные положения содержатся в п/п 1 пункта 1 статьи 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 года №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Невозможность фактического проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <...> обусловлена отсутствием учетной нормы площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, установленной в МО «Город Дятьково».
Согласно пунктам 7,8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.
Исходя из ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.
Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, включения в список, в связи с чем доводы ответчика, приведенные в обоснование несогласия с иском, суд находит несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить ФИО1, <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах муниципального образования «Дятьковский муниципальный район».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 г.
Председательствующий /подпись/ Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>