Решение по делу № 2-498/2025 от 16.10.2025 | Кайтагский районный суд (Республика Дагестан)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор обратился в Кайтагский районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ с названным иском. В обоснование иска указывает, что прокуратурой рассмотрены обращения граждан <адрес>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Указывает, что осмотром и обследованием охвачены 20 контейнерных площадок и их обустройство, фактически на всех площадках не соблюдается график вывоза ТБО с 7 до 18 часов, мойка с дезинфекцией транспортного средства для перевозки ТБО

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, реализация предусмотренных Законом №-Ф3 и п. 4 ст. 8 Закона №-ФЗ полномочий на территории муниципальных образований отнесена к полномочиям муниципального района и по Соглашению от <дата>, действующим

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования прокурора удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-498/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах 16 октября 2025 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

с участием истца – заместителя Кайтагского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО4,

представителя администрации МО «Сельсовет Маджалисский» <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> Республики Дагестан об устранении нарушений требований санитарного законодательства

установил:

прокурор обратился в Кайтагский районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ с названным иском.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой рассмотрены обращения граждан <адрес>, в том числе жителя <адрес> ФИО6, выступающего в интересах инвалида 1 гр. ФИО6, связанное с размещением контейнерных площадок в неустановленном месте по <адрес>, а также коллективное обращение жителей <адрес> ФИО8 и других 16 жителей по поводу несоблюдения санитарных норм органами местного самоуправления в <адрес>, связанных с размещением накопителей твердых бытовых отходов и несвоевременным их вывозом.

Сообщает, что управлением Роспортребнадзора в <адрес>, совместно с представителем прокуратуры, проведено санитарно гигиеническое обследование в <адрес> по вопросу исполнения требований санитарного законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами.

Утверждает, что в ходе проведения санитарно-гигиенических обследований, установлены нарушения требований законодательства при реализации деятельности администрацией сельского поселения МО «<адрес>» полномочий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.

Считает, что ни одна мусорная контейнерная площадка не соответствует требованиям федерального законодательства ни по каким критериям их размещения.

Подробно останавливаясь на положениях закона, регулирующих спорные правоотношения, детально излагая сведения о том, где, на какой контейнерной площадке и какие нарушения выявлены, ссылаясь на положения ст.45 ГПК РФ, просит

- обязать Администрацию МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при сборе и вывозе твердых бытовых отходов, выявленные по настоящему акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда,

- обязать Администрацию MP «<адрес>» профинансировать проводимые работы по устранению выявленных нарушений и проведение других работ по настоящему исковому заявлению в течении 1 месяца со дня вступления в силу решения суда,

- обязать Администрацию МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> и Администрацию MP «<адрес>» в течение 2 месяцев со дня вступления силу решения суда перенести контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, оборудованных с нарушением п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (менее 20 м от жилых домов), располагающихся по адресу <адрес>, а именно:

- контейнерных площадок по <адрес>, создающих угрозу распространения ТБО, болезней и неблагополучного санитарно- эпидемиологического её состояния,

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория торгового центра «Хозяюшка»),

-контейнерная площадка, расположенная рядом с кладбищем (<адрес>),

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория пожарной части);

- контейнерная площадка, расположенная на пересечении <адрес>,

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес>,

-контейнерная площадка рядом с рестораном «Жемчужина»,

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (торговый центр «Идеал»),

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория ресторана 777»),

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория автомойки «Марам»),

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория районной администрации),

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес>,

на другие земельные участки, оборудованные с соблюдением санитарно-гигиенических требований и с соблюдением всех требований по их размещению в жилой зоне и обеспечения их вывоза.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены уточнения к иску, в которых уже указывается, что контейнерные площадки обустроены на придорожных полосах дороги республиканского значения, сами площадки не обустроены переходно-скоростными полосами.

По существу, истец увеличил свои требования, изменил основание иска.

При этом, уточнения к иску, по существу, поданы в интересах собственника автомобильных дорог республиканского и местного значения, в связи с чем ГКУ РД «Дагестанавтодор», определением суда от этой же даты, привлечен судом в дело в качестве соистца.

Истец также исключил из числа ответчиков администрацию МР «<адрес>», подтвердив в суде, что последняя не имеет отношения к делу, поскольку полномочия по организации сбора и вывоза отходов переданы им сельской администрации.

В итоговых требованиях истец просит

- возложить обязанность по устранению нарушений при размещении контейнерных площадок, указанных в настоящем иске, для ТКО на администрацию МО «сельсовет Маджалисский» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда,

- обязать ответчика соблюсти требования ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 5.1.2 межгосударственного стандарта ФИО9 № при размещении контейнерных площадок на территории <адрес>,

- обеспечить перенос на другие места контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, создающих опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, переноса домашними животными опасных болезней, возможной их гибели, санитарного состояния вокруг площадок, размещенных в нарушение пункта 5.1.2 межгосударственного стандарта ФИО9 №, при котором объекты придорожного сервиса допускается размещать в пределах границ полосы отвода автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормами отвода земель, необходимых для размещения на автомобильных дорогах производственных объектов, элементов обустройства и объектов дорожного и придорожного сервиса, принятых на территории государств, но не ближе 25 м от кромки проезжей части (имеющие заглубленные (стационарные) фундаменты - не ближе 50 м), располагающихся по адресу <адрес>, в т.ч.

1. Контейнерной площадки, расположенной на 121 км. (напротив ресторана «Жемчужина»),

2. Контейнерной площадки, расположенной на 122 км. (напротив ресторана «Кавказ»),

3. Контейнерной площадки, расположенной на 123 км., (территория пожарной части),

4. Контейнерной площадки, расположенной на 124 км.,

5. Контейнерной площадки, расположенной на 125 км.,

6. Контейнерной площадки, расположенной по <адрес> (возле межрайонной прокуратуры),

7. Контейнерной площадки, расположенной в верхнем Маджалисе (рядом с кладбищем),

8. Контейнерной площадки, расположенной по <адрес> (рядом с торговым центром «ИДЕАЛ»),

9. Контейнерной площадки, расположенной на 125 км. (территория детского сада),

10. Контейнерной площадки, расположенной по <адрес> (возле администрации),

11. Контейнерной площадки, расположенной по <адрес>,

12. Контейнерной площадки, расположенной по <адрес> (напротив военкомата),

13. Контейнерной площадки, расположенной на 125 км. (возле Дорожного отдела),

14. Контейнерной площадки, расположенной на 126 км. (возле банкетного зала «ЭДЕМ»),

15. Контейнерной площадки, расположенной на 127 км. (возле торгового центра «ХОЗЯЮШКА»).

Письменных возражений на иск не поступило.

В судебное заседание истец явился, требования уточненного иска поддержал, по существу повторяя изложенные в нем доводы.

Представитель администрации МО «сельсовет Маджалисский» в суде сообщил об отсутствии возражений, просил предоставить срок для устранения нарушений до утверждения бюджета и поступления средств – конец февраля 2026 года.

Представители администрации МР «<адрес>», ГКУ РД «Дагестанавтодор» в суд не явились, извещались, ходатайств не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы и уточнения к иску, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой рассмотрены обращения граждан <адрес>, в том числе жителя <адрес> ФИО6, выступающего интересах инвалида 1 гр. ФИО6, связанные с размещением контейнерных площадок в неустановленном месте по <адрес>.

Кроме того, истцом рассмотрено коллективное обращение жителей <адрес> ФИО8 и других 16 жителей по поводу несоблюдения санитарных норм органами местного самоуправления в <адрес>, связанных с размещением накопителей твердых бытовых отходов и несвоевременным их вывозом.

К проверке привлечены специалисты территориального подразделения Роспортребнадзора в <адрес> с проведением обследования объектов временного накопления твердых бытовых отходов, размещенных в <адрес>.

Так, Управлением Роспортребнадзора в <адрес> совместно с представителем межрайонной прокуратуры проведено санитарно-гигиеническое обследование в <адрес> по вопросу исполнения требований санитарного законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проведения санитарно-гигиенических обследований, установлены нарушения требований законодательства при реализации деятельности администрацией сельского поселения МО «<адрес>», полномочий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.

Так, установлено, что ни одна мусорная контейнерная площадка не соответствует требованиям федерального законодательства ни по каким критериям их размещения. Проверкой охвачены соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) и других федеральных законов и требований при сборе, вывозе и утилизации ТБО, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от ДД.ММ.ГГГГ № а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" и Федеральный закон ФЗ «Об охране окружающей среды».

Осмотром и обследованием охвачены 20 контейнерных площадок и их обустройство.

Фактически на всех площадках не соблюдается график вывоза ТБО с 7 до 18 часов. Мойка с дезинфекцией транспортного средства для перевозки ТБО не проводится хозяйствующим субъектом в нарушение требований 1 раз в 10 суток ( п. 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> не поступила заявка (запрос) для оценки на предмет соблюдения требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, для подготовки заключения о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (Постановление Правительства РФ от 3 ДД.ММ.ГГГГ №).

Так, в частности,

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория ресторана 777»): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет не менее 20 метров. На контейнерной площадке размещено 3 контейнера для смешанного накоплени ТБО, контейнера не разбитые и не изношенные, имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, имеют ограждение с трех сторон высотой не менее метра. Не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ. На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). Транспортирование ЖО с контейнерной площадки производится с использованием одного транспортного средства, оборудованного системой, устройством, средством, исключающим потери отходов;

- контейнерная площадка рядом с рестораном «Жемчужина». Расстояние от контейнерной домов, детских игровых и и спортивных площадок оздоровления детей и молодежи не менее 20 метров, на контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ТКО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территории пожарной части): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет не менее 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ЖО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевы сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ТКО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес>: расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет не менее 20 метров. На контейнерной площадке размещено 4 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ТКО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная рядом с кладбищем (<адрес>): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет не менее 20 метров. На контейнерной площадке размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ЖО. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ );

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (торговый центр «Идеал»): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет менее 20 метров (п.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На контейнерной площадке размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ЖО не вывезены. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ) на объездной дороги):

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (район ресторана 777): расстояние от контейнерной домов, детских игровых и спортивных площадок оздоровления детей и молодежи более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 5 контейнеров для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые, но некоторые из них изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены, территория площадки грязная. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес>: расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 3 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены, территория площадки грязная. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> территория гастронома): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 5 контейнеров для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены. Крайне переполнены. При накоплении ЖО, отходы из мусоросборников попадают на контейнерную площадку и вокруг нее. (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

-контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория районной администрации): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение расцространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО вывезены, но вокруг территория площадки не убрана. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес>: расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ЖО, отходы из мусоросборников попадают на контейнерную площадку и вокруг нее (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ)( у моста):

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория военкомата): Расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования не вывезены ТКО. При накоплении ЖО, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория автомойки «Марам»): расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ЖО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены. Не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес> (территория торгового центра «Хозяюшка»): Расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены. Территория площадки не убрана. Не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ);

- контейнерная площадка, расположенная по <адрес>: Расстояние от контейнерной площадки до жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи составляет более 20 метров. На контейнерной площадке размещено 2 контейнера для смешанного накопления ТКО. Контейнера не разбитые и не изношенные. Имеют подъездной путь, твердое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Имеют ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Не обеспечено проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки (отсутствует договор с организацией дезинфекционного профиля) (п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ). На момент обследования ТКО не вывезены. Вокруг площадки не убрано. Не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, обследованием выявлены нарушения требований законодательства в сфере сбора, вывоза и утилизации ТБО.

Размещение мусороконтейнерных площадок на указанных расстояниях от жилых домов, является нарушением требований п.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В ходе дополнительной проверки с привлечением ГИБДД установлено, что площадки также не соответствуют и требованиям пункта 8 статьи 26 Закона №, согласно которому строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса допускается при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов.

Более того, их размещение произведено в нарушение пункта 5.1.2 межгосударственного стандарта ФИО9 №, в соответствии с которым объекты придорожного сервиса допускается размещать в пределах границ полосы отвода автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормами отвода земель, необходимых для размещения на автомобильных дорогах производственных объектов, элементов обустройства и объектов дорожного и придорожного сервиса, принятых на территории государств, но не ближе 25 м от кромки проезжей части (имеющие заглубленные (стационарные) фундаменты - не ближе 50 м).

Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского посления относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Аналогичные полномочия предусмотрены пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с положением ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее-Закон №-ФЗ) под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; под накоплением отходов-складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В силу п. 3 ст. 8 Закона №-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится:

-создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

-определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра - мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Кроме того, ч. 1 п. 18 ст.14 указанного закона предусмотрено, что в полномочия сельского поселения входит участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее-Праеила), которые определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу данных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 22 Ф Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Санитарные правила).

Также расстояние от контейнерных площадок и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (п. 4 Санитарных правил).

В целях реализации указанных полномочий постановлением администрации муниципального образования утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, согласно которого на территории МО «сельсовет Маджалисский» определены места и количество площадок накопления твердых коммунальных отходов.

Выявленные нарушения законодательства не обеспечивают защиту гарантированного ст. 42 Конституцией ФИО2 Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду, а также не обеспечивает реализацию государственной политики в области обращения с отходами на территории региона.

Все изложенные обстоятельства в суде ответчиком не опровергнуты.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения требований прокурора является разумным, поскольку, в случае вступления в силу решения суда, у ответчика достаточно времени для формирования и исполнения бюджета в указанной части.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования прокурора удовлетворить.

Возложить на Администрацию МО «сельсовет Маджалисский» <адрес> обязанность

- по устранению нарушений при размещении контейнерных площадок для ТКО в селе Маджалис,

- в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда соблюсти требования ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ, пункта 5.1.2 межгосударственного стандарта ФИО9 № при размещении контейнерных площадок на территории <адрес>,