Решение по делу № 2-1446/2023 от 23.01.2023 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Гражданское дело № 2-1446/2023 КОПИЯ

54RS0030-01-2022-008269-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Мироновой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №..., общей площадью 477 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был передан ей К.Н.А., которая пользовалась спорным земельным участком на праве постоянного пользования с ДД.ММ.ГГГГ года, указанный земельный участок в собственность ранее не оформлялся. В ДД.ММ.ГГГГ году по ее заказу проведены работы по определению границ земельного участка, о чем свидетельствует план-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (№...), изготовленная кадастровым инженером. Данный земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, ограничений ее прав на земельный участок не имеется. Администрация Новосибирского района Новосибирской области не предъявляла к ней никаких требований об изъятии данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о желании приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно, на что ей было отказано, поскольку не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть определить, что земельный участок с кадастровым номером №..., из которого согласно предоставленной схеме образуется испрашиваемый земельный участок, является земельным участком, отведенным постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок №..., площадью 447 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с указанием координат характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№...

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть определить, что земельный участок с кадастровым номером №..., из которого согласно предоставленной схеме образуется испрашиваемый земельный участок, является земельным участком, отведенным постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ, ссылки в представленном заключении кадастрового инженера на генеральный план не состоятельны, поскольку генеральный план правоустанавливающим либо правоподтверждающим документом не является.

Представитель третьего лица СНТ «Крутиха» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований ФИО1 не возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о вступлении в члены СНТ «Крутиха» и о закреплении за ней садового участка №... по улице №... (л.д.12).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Крутиха» №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СНТ «Крутиха» и ей предоставлен земельный участок №... по ул. №... (л.д.13), ДД.ММ.ГГГГ выдана членская книжка №... (л.д.9-11).

Ранее спорным земельным участком (согласно прежней нумерации под №...) пользовалась К.Н.А. на праве постоянного пользования с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.28).

На основании решения общего собрания, протокол №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) об упразднении прежней нумерации земельных участков земельному участку №... был присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Крутиха» Г.В.В. (л.д. 30).

К.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление об исключении ее из членов СНТ «Крутиха» и переоформлении земельного участка на Вязовую Н.А. (л.д. 27).

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ из землепользования агрофирмы «...» разрешено изъять земельный участок площадью 40,7 га, в том числе 37 га-пашни, 3,7 га-лес без права рубки и отвести его в постоянное пользование администрации <адрес> для коллективного садоводства (л.д.25).

Согласно списку членов садового товарищества «Крутиха» К.Н.А.. был предоставлен земельный участок №... (л.д. 31-34).

Согласно заключению о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №..., подготовленному кадастровым инженером К.Н.С. (л.д. 15-21) спорный земельный участок входит в границы территории СНТ «Крутиха», что подтверждено Генеральным планом СНТ «Крутиха», утвержденным главой Новолуговского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка соответствует сведениям о его местоположении на указанном Генеральном плане, границы земельного участка сформированы в соответствии с уточненными границами смежных земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, существующие на местности границы земельного участка не нарушают право и законом охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и деятельности иным лицам, также имеет факт длительного и не оспоренного владения данными территориями.

Полномочия по распоряжению земельными участками, собственность которых не разграничена, на основании Закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» в редакции законов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, переданы администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Отказывая истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, администрация Новосибирского района Новосибирской области указывает, что не предоставляется возможным идентифицировать земельный участок, отведенный постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ, то есть определить, что земельный участок с кадастровым номером №..., из которого согласно предоставленной схеме образуется испрашиваемый земельный участок, является земельным участком, отведенным постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23-24).

СНТ «Крутиха» было образовано ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок СНТ «Крутиха» изъят из землепользования агрофирмы «...» разрешено на основании актов администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно планам СНТ «Крутиха» распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входил в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ «Крутиха» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 477 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Ю.В. Миронова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1446/2023 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.