Дело №2-289/2025
УИД 23RS0010-01-2024-002551-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Выселки 21 января 2025 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коба Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,
с участием представителя истца –
помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №4 имени К.М. Мелешко п. Заречного муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском МБОУ СОШ №4 имени К.М. Мелешко п. Заречного муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению информации, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в части ведения официального сайта образовательной организации. МБОУ СОШ № 4 в рамках исполнения требований данной правовой нормы в сети «Интернет» создан и ведется официальный сайт – skool4-viselki.ru. Так, приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от (__)____ № ... утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации. С целью реализации указанных норм федерального законодательства норм МБОУ СОШ № 4 на официальном сайте skool4-viselki.ru создан раздел «Сведения об образовательной организации». Однако, содержание отдельных подразделов не соответствует Требованиям. Так, в нарушение подп. «г» п. 9 Требований в подразделе «Документы» отсутствует действующий коллективный договор. Срок действия имеющегося в доступе коллективного договора закончился (__)____ г. В нарушение подп. 2 п. 13 Требований в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» отсутствует информация о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья: об обеспечении доступа в здания образовательной организации, в том числе в общежитие, интернат, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. При этом, в силу п.п. 3, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ № ... образовательная организация обновляет информацию и копии документов, подлежащие размещению на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения и внесения в них соответствующих изменений. Несмотря на это, МБОУ СОШ № 4 не соблюдены требования об информационной открытости образовательной организации, чем нарушены права неопределенного круга лиц на доступ к информации. Просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 4 им. К.М. Мелешко пос. Заречного муниципального образования Выселковский район обеспечить размещение на официальном сайте в сети «Интернет» - skool4-viselki.ru, в подразделах «Документы», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» информацию и копии документов, предусмотренные ч. 2 ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от (__)____ № ....
В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4 им. К.М. Мелешко пос. Заречного муниципального образования Выселковский район ФИО1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Частью 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
В силу положений ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством их размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
В 2 ст. 29 Закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", указана информация, подлежащая размещению образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Информация и документы, указанные в части 2 статьи 29 Закона об образовании в Российской Федерации, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации определен Правилами N ...
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством РФ. Требования к структуре официального сайта образовательной организации сети «Интернет» и формату предоставления информации, указанной в ч. 2 ст. 28 устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от (__)____ № ... утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации.
В силу п.п. 3, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 образовательная организация обновляет информацию и копии документов, подлежащие размещению на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения и внесения в них соответствующих изменений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства об образовании установлено, что в МБОУ СОШ №4 им. К.М. Мелешко пос. Заречного нарушены требования в части ведения официального сайта образовательной организации – skool4-viselki.ru.
Согласно предоставленным сведениям из интернет-сайта skool4-viselki.ru. подп. «г» п. 9 Требований в подразделе «Документы» отсутствует действующий коллективный договор.
В нарушение подп. 2 п. 13 Требований в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» отсутствует информация о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья: об обеспечении доступа в здания образовательной организации, в том числе в общежитие, интернат, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Невыполнение МБОУ СОШ № 4 им. К.М. Мелешко пос. Заречного требования приведенного выше законодательства об открытости образовательной организации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске оснований относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Выселковского района - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 4 им. К.М. Мелешко пос. Заречного муниципального образования Выселковский район обеспечить размещение на официальном сайте в сети «Интернет» - skool4-viselki.ru, в подразделах «Документы», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» информацию и копии документов, предусмотренные ч. 2 ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от (__)____ № ...
Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.
Судья: