ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 30 октября 2023 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Туркменистан, паспорт гражданки Республики Туркменистан №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут. В рамках исполнения поручения ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, в помещении кабинета № «ДД.ММ.ГГГГ», была выявлена гр. Республики Туркменистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, согласно Разрешения на переезд (Переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию серии АТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Правительством Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Туркменистане. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом ознакомлена и согласна, на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ по программе «Переселение». ДД.ММ.ГГГГ срок законного нахождения на территории Российской Федерации истек, однако территорию РФ не покинула по ряду причин, которые не являются уважительными. ФИО1 также пояснила, что ее родной брат ФИО3, является гражданином Российской Федерации.

Совершение гражданкой Республики Туркменистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №фл от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г/о Домодедово ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> была выявлена гр. Республики Туркменистан ФИО1, которая пребывала на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ;

- копией разрешения на переезд (переселение) АТ №, подтверждающей факт въезда ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1, судья учитывает наличие у нее близких родственников – брата, являющегося гражданином Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не имеется.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Туркменистан ФИО1 БЭЛЛУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> л/с <***>) КПП 770301001 ИНН получателя платежа 7703037039 Номер счета получателя платежа 40№ Наименование банка УФК по <адрес> БИК 044525987 Номер кор/сч Банка 188 116 01181 01 9000 140 ОКТМО 46709001 УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.В. Пищукова