ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 ноября 2022 г.

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества адрес, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., расположенного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД», расположенное по адресу: адрес, совершило правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Так, 21 сентября 2022г. в 08 час. 12 мин., ОАО «РЖД» на а/м марки марка автомобиля, гос. per. знак <***> 716RUS путевой лист №б/н от 21 сентября 2022г. выданный ОАО «РЖД» под управлением водителя фио, осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 6 чел. по маршруту адрес - адрес поле, осуществляло деятельность, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией (лицензия №АН- 77-000357 от 21.06.2019 г. выдана Средне-Волжским МУГАДН ФСНСТ), а именно: в путевом листе №б/н от 21 сентября 2022 г. отсутствуют: сведения о собственнике (владельце) транспортного средства юридического лица - местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица: не соответствует отметка о проведении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства («выпуск на линию разрешен»), а так же отсутствует дата и время его проведения, фамилия и инициалы контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта, тем самым по вине ОАО «РЖД» нарушены требования, п.п. г) п. 8 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п. 3, п. 16 Приказа Минтранса России от 11 сентября 2020 N 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст. 6, ФЗ от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В судебное заседание законный представитель ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения ОАО «РЖД» указанного административного правонарушения, а также вина в его совершении подтверждается относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2022 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- выпиской из реестра лицензий;

- актом планового рейда №602 от 21 сентября 2022 г.;

- копией путевого листа;

- копией водительского удостоверения;

- фотографией.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В соответствии с п.п. «г» п.8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1616 лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 п. 1, п.п. 1 п. 3, п.п. 3 п. 4, п. 12, п. 16 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утв. приказа Минтранса от 11 сентября 2020 № 368 путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве.

Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица.

Сведения о транспортном средстве включают показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены (рабочего дня).

Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.

Даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой «выпуск на линию разрешен» и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ОАО «РЖД», имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами серия АН № 77-000357 от 21 июня 2019 выдана бессрочно, сведения о транспортном средстве марка автомобиля, гос. per. знак <***> внесены в реестр лицензий.

При проведении планового рейда 21 сентября 2022 г. в 08 час. 12 мин. установлено, что ОАО «РЖД» на а/м марки марка автомобиля, гос. per. знак <***> 716RUS путевой лист №б/н от 21 сентября 2022г. выданный ОАО «РЖД» под управлением водителя фио, осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 6 чел. по маршруту адрес - адрес поле, осуществляло деятельность, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно: в путевом листе №б/н от 21 сентября 2022 г. отсутствуют: сведения о собственнике (владельце) транспортного средства юридического лица - местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица: не соответствует отметка о проведении предрейсового илии предсменного контроля технического состояния транспортного средства («выпуск на линию разрешен»), а так же отсутствует дата и время его проведения, фамилия и инициалы контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта.

Вышеуказанные противоправные виновные действия юридического лица ОАО «РЖД» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При этом суд учитывает, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии ОАО «РЖД» всех возможных мер по соблюдению законодательства, суду представлено не было.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом - не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ОАО «РЖД», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по указанным реквизитам: получатель: УФК по РТ (Средне-Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ГРКЦ адрес Татрстан адрес, ИНН <***>, КПП 166001001, счет получателя 03100643000000011100, счет банка получателя 40102810445370000079, БИК 019205400, КБК 10611690040046000140, ОКТМО 92701000, УИН 10615442220016302125.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-4021/2022).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Ю.Старовойтова

...

...