ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б.М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Б.М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, паспорт гражданина Республики Азербайджан №, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, женатого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к администартивной ответсвенности по главе 18 КоАП РФ,

установил:

Б.М.А., являясь гражданином Республики Азербайджан, имея вид на жительство сроком действия бессрочно, будучи зарегистрированным и состоящим на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> бессрочно, фактически проживая с февраля 2023 года по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет вопреки требованиям ст. ст. 16 и 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с заявлением о регистрации по месту пребывания (жительства) по указанному адресу в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску не обращался, при этом ранее на основании постановления от 05.01.2023, вступившего в законную силу 17.01.2023, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В судебном заседании Б.М.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что проживает по адресу: <адрес> февраля 2023 года со своей сожительницей, которая является гражданкой Российской Федерацией. Не зарегистрировался по месту нового жительства, потому что не было времени, много работы. У него зарегистрирован брак с гражданкой Российской Федерации, которую зовут Анна, фамилию и отчество её вспомнить не может, с ней они виделись последний раз около 5 лет назад, связь не поддерживают, она проживает в г.Красноярске, разводиться с ней не собирается. В г.Норильске проживают его родные братья и сестра, которые являются гражданами Российской Федерации. Родители живут в Азербайджане, и он, и братья, сестра с детьми каждый год на лето уезжают к родителям в Азербайджан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно статье 20 указанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением перечисленных случаев.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, перечисленных в данной норме.

В соответствии с пунктом 9 части 1 этой статьи в числе иных к таким сведениям относятся заявленные сроки пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Согласно пункту 3 указанных Правил постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы.

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Б.М.А. имеет вид на жительство от 10.06.2021 сроком действия бессрочно.

С ДД.ММ.ГГГГ Б.М.А. зарегистрирован и состоит на миграционном учете по месту жительства по адресу: <адрес> бессрочно.

С февраля 2023 года фактически стал проживать по адресу: <адрес>, однако в течение семи рабочих дней с заявлением о регистрации по новому месту жительства в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> Б.М.А. не обратился, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.М.А. вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Б.М.А., являясь иностранным гражданином, повторно в течение года допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Факт и обстоятельства совершенного Б.М.А. правонарушения, помимо его пояснений в судебном заседании, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Б.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта Б.М.А.; копией вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями БД в отношении Б.М.А.; справкой ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах виновность Б.М.А. в инкриминируемом правонарушении установлена полностью, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Б.М.А., являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Б.М.А., не установлено.

При назначении наказания Б.М.А. учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства, безопасности дорожного движения, собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет; наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Принимая во внимание приведенные сведения о личности виновного, судья приходит к мнению, что цели административного наказания в отношении Б.М.А. могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При этом наличие жены, являющейся гражданкой Российской Федерации, не может быть признано исключительным обстоятельством, препятствующим назначению наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не будет являться вмешательством со стороны публичной власти в личную и семейную жизнь Б.М.А., который пояснил, что не общался с женой более пяти лет, не смог вспомнить её фамилию и отчество, указал, что она проживает в другом городе. Также не является исключительным обстоятельством наличие у Б.М.А. братьев и сестры граждан Российской Федерации, поскольку со слов самого Б.М.А., они регулярно выезжают в Республику Азербайджан к родителям, кроме того, он не лишен возможности общения с родственниками посредством телефонной связи и с помощью интернета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Б.М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Б.М.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); ИНН <***>; КПП 246601001; р/с <***>, к/с 40102810245370000011, в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; БИК 010407105; ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 810 190 001 40; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова