Судья Воронежская О.А. Дело № 2-225/2023

№ 33-2391/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Фроловой Ж.А.,

судей Артамоновой С.Я., Коуровой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 12сентября2023г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город», Центральному территориальному отделу администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о перерасчете и освобождении от оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложении обязанности

по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Белозерского районного суда Курганской области от 5июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Коуровой В.Е. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением с учетом его изменения к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» (далее – ООО «Чистый город»), Центральному территориальному отделу администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о перерасчете и освобождении от оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указывали, что решением Белозерского районного суда Курганской области от 25 января 2023 г. с каждого из них в пользу ООО «Чистый город» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2020 г. по 31декабря2021г. в размере по 1 913 руб. 31 коп., пени за период с 11февраля2021г. по 31 декабря 2021 г. в размере по 162 руб. 85 коп. После чего они обратились к ответчику ООО «Чистый город» с претензией об освобождении от уплаты образовавшейся задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с оказанием некачественной услуги, поскольку в результате проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора выявлены массовые нарушения правил по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), но им было отказано. Указывают, что мусорный бак, расположенный рядом с их домом, длительное время находился в сломанном виде и не закрывался, а также установлен без соблюдения требований санитарных правил. Мусор ветром разносится по прилегающей территории дома, в связи с чем им приходится проводить уборку, кроме того, от бака исходит неприятный запах. Данной услугой они не пользовались и не пользуются, в связи с чем производить оплату по образовавшейся задолженности категорически отказываются. Считают несправедливым производить оплату за организованную около их дома свалку.

Учитывая изложенное, просили суд произвести перерасчет и освободить их от уплаты задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО в сумме 6080руб. 20 коп.; возложить на Центральный территориальный отдел администрации Белозерского муниципального округа Курганской области обязанность определить место установки контейнера по сбору ТКО по адресу: <...>, изготовить твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод и ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 22мая2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Белозерского муниципального округа Курганской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил возложить обязанность по надлежащему оборудованию контейнерной площадки на администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области.

Представитель ответчика ООО «Чистый город» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. В письменных возражениях на исковое заявление просил об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что ООО«Чистый город» соблюдает требования, предъявляемые к качеству услуг по обращению с ТКО. Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с требованиями действующего законодательства к обязанностям регионального оператора не относится.

Представитель ответчика Центрального территориального отдела администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Белозерским районным судом Курганской области 5 июня 2023 г. постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ООО «Чистый город», Центральному территориальному отделу администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о перерасчете и освобождении от оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложении обязанности отказано.

Истцами ФИО1 и ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой они просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывают, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам спора, а также письменным материалам дела. Считают, что факт ненадлежащего качества оказываемой ООО «Чистый город» коммунальной услуги подтверждается имеющимися в гражданском деле фотографиями, информацией Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области о результатах обследования контейнерных площадок. Также отмечают, что администрация Белозерского муниципального округа Курганской области обязанность по обустройству мест (площадок) накопления ТКО в срок до 1июля2023 г. не исполнила, что является доказательством, свидетельствующим о нарушениях при оказании услуги по вывозу ТКО, и основанием для освобождения их от ее оплаты.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В связи с чем, руководствуясь ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части, в связи с нарушением норм материального и процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики ФИО1 и ФИО2 с 28 августа 2006 г. являются собственниками по 1/2 доле каждый жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в котором они зарегистрированы с 1января2020г.

13 сентября 2019 г. между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и ООО «Чистый город» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Курганской области, в соответствии с которым ООО «Чистый город» присвоен статус регионального оператора на период с 13 сентября 2019 г. по 13сентября2029г.

ООО «Чистый город» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора на территории Курганской области с 1 января 2020 г., на территории с. Белозерское Белозерского района Курганской области региональный оператор оказывает услугу по обращению с ТКО с определенных администрацией Белозерского муниципального округа Курганской области мест (площадок) накопления.

Согласно графику сбора и транспортирования ТКО по жилому фонду Белозерского района Курганской области от 1 января 2020 г. по адресу: <...> установлен 1контейнер, предназначенный для жителей ул. Мойзыха, 25-44, что также подтверждается реестром мест (площадок) накопления ТКО на территории Белозерского района, утвержденным постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 91 от 14 февраля 2022 г.

Лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, оформлен за номером №.

В связи с неоплатой данной услуги, у ФИО3 образовалась задолженность, за период с 1 января 2020 г. по 1 марта 2023 г. в размере 6080руб.20 коп.

Решением Белозерского районного суда Курганской области от 25января2023г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 13апреля2023 г., с ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Чистый город» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2020 г. по 31декабря2021г. в размере по 1 913 руб. 31 коп., пени за период с 11февраля2021г. по 31 декабря 2021 г. в размере по 162 руб. 85 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере по 400 руб., всего по 2 476 руб. 16 коп. с каждого. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО«Чистый город» о признании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключенным отказано.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда установлено, что между истцами и региональным оператором ООО «Чистый город» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО, в спорный период ООО «Чистый город» оказывало данную услугу истцам надлежащим образом, доказательств обратного не имеется.

8 февраля 2023 г. ФИО3 обратились в ООО «Чистый город» с заявлением об освобождении от уплаты задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО в связи с тем, что названной услугой они не пользуются, а также по причине оказания ее ненадлежащего качества, с нарушениями, указанными в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.

Из ответа ООО «Чистый город» № 958 от 9 марта 2023 г. на указанное обращение следует, что заявителям отказано в удовлетворении заявления об освобождении от уплаты задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО, размер которой по состоянию на 1 марта 2023 г. составляет 6080руб. 20 коп. без учета пеней.

По информации, представленной в материалы дела Кетовским территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Курганской области от 13 декабря 2022 г. по обращению К.А.В., на которую истцы ссылались в обоснование заявленных ими требований, по результатам проведенного обследования контейнерных площадок, расположенных на территории Белозерского муниципального округа Курганской области, в том числе по адресу: <...>, установлено, что в нарушение действующего законодательства, а также п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Иных нарушений, свидетельствующих об оказании ООО «Чистый город» коммунальной услуги по обращению с ТКО относительно места накопления ТКО по адресу проживания истцов ненадлежащего качества, данная информация не содержит.

Из ответов Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям от 11 мая 2023 г., Кетовского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Курганской области от 16 мая 2023 г. сведения о привлечении к административной ответственности ООО «Чистый город» за ненадлежащее оказание коммунальных услуг по вывозу ТКО в с. Белозерском Белозерского района Курганской области отсутствуют.

Обращаясь в суд, истцы указывали на то, что услуга по вывозу ТКО по их месту жительства оказывается ненадлежащим образом, площадка для сбора ТКО не оборудована, контейнер периодически переполняется и мусор ветром приносит к ограде их дома, что, по мнению истцов, свидетельствует о некачественном предоставлении услуги.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3 об освобождении от уплаты задолженности по обращению с ТКО, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела, а именно положения ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст.30, п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. ч. 3, 4 ст. 154, ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. ч. 2, 3 ст. 8, ч. ч. 1, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 21, 22, 23 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 г. № 492, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исходил из отсутствия доказательств некачественного предоставления региональным оператором услуги по обращению с ТКО, а также самостоятельного вывоза ответчиками или утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, либо заключения ответчиками соответствующих договоров с третьими лицами на вывоз ТКО.

Судом также указано на то, что отсутствие надлежащей организации мест вывоза ТКО в спорный период не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее о ненадлежащем оказании услуг со стороны регионального оператора, в обязанности которого в соответствии с действующим законодательством не входит создание и содержание площадок для накопления ТКО.

Такая обязанность установлена для администрации Белозерского муниципального округа Курганской области.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда в данной части, которое основано на правильно установленных обстоятельствах и отвечает требованиям норм материального права. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в этой части, а также оценка доказательств, приведены в решении суда, считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем оказании истцам региональным оператором услуги по обращению с ТКО, в материалах дела не имеется.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части отказа истцам к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности по обустройству контейнерной площадки по адресу: ул. Мойзыха, 32 в с. Белозерское Белозерского района Курганской области.

Отказывая в удовлетворении таких требований, суд исходил из наличия вступившего в законную силу решения Белозерского районного суда Курганской области от 10января 2023 г. по административному исковому заявлению Кетовского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, которым на администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области возложена обязанность по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Белозерского муниципального округа Курганской области, в том числе по адресу: <...>, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в срок до 1 июля 2023 г. С учетом изложенного суд полагал, что оснований для повторного возложения на администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области обязанности по оборудованию места накопления ТКО по месту жительства истцов не имеется.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

На основании ст. 8 и ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) граждане имеют право в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи). В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ч. 2). Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (ч. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила № 1039).

Согласно п. 3 Правил № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 г. №492 утвержден Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Курганской области (далее – Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка накопление ТКО на территории Курганской области осуществляется: 1) в контейнерах, расположенных в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); 2) в контейнерах, бункерах, расположенных на контейнерных площадках; 3) в пакетах или других емкостях, предоставленных региональным оператором.

Согласно п. 21 Порядка места размещения контейнерных площадок определяют органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов Курганской области и вносят их в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Контейнерные площадки должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п. 22 Порядка).

Контейнерная площадка должна иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (п. 23 Порядка).

Размер контейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров с учетом санитарно-эпидемиологических требований (п. 24 Порядка).

Контейнерная площадка по мере необходимости должна очищаться от снега и льда, содержаться без отходов, размещенных за пределами контейнеров (п. 25 Порядка).

Запрещается складирование ТКО вне пределов контейнеров и контейнерных площадок на прилегающей к местам накопления ТКО территории (п. 28 Порядка).

Содержание и обустройство контейнерных площадок для накопления ТКО обеспечивают органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (п. 48 Порядка).

В силу п. п. 1, 3, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п. 3).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (п. 4).

В силу п. 3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Таким образом, обязанность по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО возложена на органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отказывая в удовлетворении требований истцов об оборудовании контейнерной площадки исходя из установленных норм, суд сослался на вступившее в законную силу решение Белозерского районного суда Курганской области от 10января 2023 г., которым данная обязанность возложена на администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области по иску Кетовского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

Между тем судом не выяснен вопрос исполнения указанного решения суда по административному делу на день вынесения решения по настоящему гражданскому делу, то есть, существовал ли предмет спора или нет, поскольку само по себе решение суда по иску иного лица в отношении одного и того же предмета спора основанием для отказа в требованиях другому лицу, обратившемуся за защитой своего права, не является.

Из дополнительно представленных по запросу судебной коллегии документов по исполнению решения Белозерского районного суда Курганской области от 10января 2023 г. следует, что решение суда находится в стадии исполнения, возбуждено исполнительное производство, в ходе исполнения которого должником представлены договоры подряда от 7 августа 2023 г., предметом которых является изготовление площадок с твердым покрытием для контейнеров в количестве 42 шт., а также монтаж ограждений площадок для контейнеров ТКО в количестве 60 шт., по адресам, указанным в Приложении № 1. Согласно Приложению № 1 площадка для контейнера по адресу ул. Мойзыха, д. 32 включена. Указан срок исполнения указанных договоров подряда – до 1октября2023 г. Аналогичные сведения были представлены и администрацией Белозерского муниципального округа Курганской области.

Данных о том, что решение суда исполнено в отношении площадки ТКО по спорному адресу материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая, что площадка ТКО по адресу: <...>, до настоящего времени не оборудована в соответствии с установленными нормами, судебная коллегия полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 в данной части, в связи с чем решением суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия с учетом всех обстоятельств дела, характера спора и требований разумности, считает необходимым установить ответчику администрации Белозерского муниципального округа Курганской области срок для исполнения обязанности по настоящему судебному постановлению – до 1октября2023 г.

Согласно ч. 3 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Истцом ФИО1 понесены расходы по уплате государственной пошлины при подаче измененного иска в размере 300руб., что подтверждается чек-ордером от 18мая2023г. на сумму 300 руб.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из правового результата спора, с ответчика администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300руб.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Курганской области от 5 июня 2023 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности отменить, приняв в этой части новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Обязать администрацию Белозерского муниципального округа Курганской области обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в срок до 1октября2023 г.

Взыскать с администрации Белозерского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб.

В остальной части решение Белозерского районного суда Курганской области от 5 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 сентября 2023 г.