Дело № 2-214/2025

УИД №32RS0029-01-2025-000107-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года п. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ОСФР по Брянской области. В обоснование исковых требований указала, что имеет троих детей, один из которых был рожден в 1989 году на территории Украины. С 1992 года с семьей проживает на территории РФ. 26.02.2025 года она обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Брянской области от 11.03.2025 года истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине того, что в настоящее время международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует, поэтому при определении права на досрочную пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации. Просит обязать ответчика - ОСФР по Брянской области - признать за ФИО1 право в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» на назначение страховой пенсии по достижении ею 57 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. По существу исковых требований представил возражения. В силу п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения им возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30). Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 года) денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», то есть прекратило свое действие с 1 января 2023 года. Закон №175-ФЗ о денонсации не содержит норм, указывающих на применение в назначении пенсий, ранее существовавшего Соглашения от 13.03.1992 года, до даты вступления в силу настоящего закона. Так как отсутствует в настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, то в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации. В связи с чем, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 31.12.2022 года пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из Украины, регулировалось Соглашением от 13.03.1992 года.

Данное Соглашение от 13.03.1992 года было денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» с 01.01.2023 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по указанному основанию, так как при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации. Согласно представленным документам ФИО1 имеет троих детей, из которых ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден на территории Украины и не может быть принят при определении права на пенсию. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет <данные изъяты>

Согласно свидетельств о рождении истец приходится матерью М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (рожден в <данные изъяты>), А.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ, (рождена в <данные изъяты>), А.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (рождена в <адрес>, Россия). Все дети являются гражданами РФ.

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного Отделом ЗАГС Суземского района Брянской области, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО1 (М.Г.Л. и А.С.Г..

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в п. Суземка Брянской области.

Оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, будучи гражданкой Российской Федерации, родила и воспитывала до 8 лет троих детей, имеет ИПК свыше 30, и страховой стаж более 15 лет, что соответствует требованиям п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения ей страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.

При этом действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика, Соглашение от 13.03.1992 года, денонсированное с 01.01.2023 года, применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало социально-демографический статус лица, претендующего на назначение пенсии.

В связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не может повлиять на право истца при наличии у нее всех условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 22 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Учитывая, что на дату обращения в ОСФР по Брянской области (ДД.ММ.ГГГГ) истец не достигла требуемого возраста, то право у истца на страховую пенсию по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 57 лет).

Таким образом, при указанных обстоятельствах у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Шпырко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 июня 2025 года.