ОПРЕДЕЛЕНИЕ
.... **/**/****
Судья Иркутского районного суда .... ФИО2, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
**/**/**** инспектором по исполнению административного законодательства ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол .... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-Кодекса РФ об административных правонарушениях, КоАП РФ).
В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела должен выяснить, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.
Из положений части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела, должны быть установлены и указаны в протоколе об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом ГИБДД в нарушение положений части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при описании события инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения не указано, какой конкретно пункт ПДД РФ в указанной дорожной ситуации был нарушен привлекаемым к административной ответственности лицом.
Таким образом, должностным лицом не установлена объективная сторона инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, не установлено, какие конкретно действия (бездействие) в нарушение требований ПДД РФ, состоящие в причинной связи с причинением вреда здоровью потерпевшей, были совершены им, следовательно, событие административного правонарушения материалами дела установлено и в протоколе об административном правонарушении указано не в полной мере.
Среди базовых процессуальных гарантий осуществления правосудия, установленных Конституцией Российской Федерации, особое место занимает принцип осуществления правосудия на основе состязательности сторон (ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации), который по своему содержанию понимается как такое распределение ролей в осуществлении доказывания, при котором собирание и представление доказательств осуществляют участники процесса, а задача суда сводится к исследованию и оценке представленных доказательств.
Следовательно, судья при рассмотрении дела не может самостоятельно добывать доказательства виновности ФИО1 и дополнительно инкриминировать ему совершение каких-либо действий (бездействия), нарушение конкретных пунктов ПДД РФ, не указанных в протоколе об административном правонарушении.
Указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку по смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 26.1, 26.2), протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, полагаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков протокола.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».
Судья Иркутского районного суда
.... ФИО2