ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ...
Судья Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания Урумов с.М.,
с участием переводчика с ФИО1 языка Алджасем Гази, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 Республики ФИО4, ... года рождения, уроженца, ФИО1 Республики, не владеющего русским языком, сведений о судимости и привлечении ранее к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не имеются, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 Республики ФИО4, будучи иностранным ФИО1, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно срок действия его визы истек ....
... ФИО4 был выявлен сотрудниками МВД по РСО-Алания.
По данному факту специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании сотрудник ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО5 показал, что ФИО1 Республики ФИО4 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно срок действия его визы истек ..., что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Кроме того, добавил, что в целях исполнения назначенного ФИО4 административного наказания, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных ФИО1 и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
ФИО4, с помощью переводчика Алджасем Гази, в судебном заседании при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации". срок временного пребывания иностранного ФИО1 в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Статьей 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный ФИО1, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ, иностранный ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается докладной запиской специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6 от ..., протоколом об административном правонарушении CEO-УВМ № от ..., объяснением ФИО4 от ....
Таким образом, судьёй установлено, что ФИО4 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные ФИО1, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
ФИО3 не имеет легального источника дохода, у нет регистрации на территории РФ и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, следовательно, судья считает, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, ФИО3 в настоящее время на территории Российской Федерации он находится без соответствующего разрешения и надлежаще оформленных документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для административного выдворения ФИО4 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ не усматривается.
В соответствии со ст. 34 ч. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации", иностранные ФИО1, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 Республики ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Назначить ФИО1 Республики ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 Республики ФИО4 в центр временного содержания иностранных ФИО1 и лиц без гражданства МВД по РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, до фактического исполнения настоящего постановления.
Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания л/с <***>); ИНН <***>; КПП 151301001; Единый казначейский счет: 40№; Казначейский счет: 03№; БИК УФК по РСО-Алания: 019033100; Код бюджетной классификации 18№; Код ОКАТО: 90701000.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по РСО-Алания.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Урумов С.М.