Решение по делу № 2-165/2025 от 14.01.2025

К делу № 2-165/2025

УИД 23RS0020-01-2024-002437-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Гавриленко А.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка,

установил:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка, ссылаясь на то, что в рамках проведенных прокуратурой района проверочных мероприятий выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Так, согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <...> (в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <...>) зарегистрировано право собственности Краснодарского края, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись.

В соответствии с положением о Департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от <...> <...>, к полномочиям Департамента отнесено управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

С учетом сведений, о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, содержащихся в выписке из ЕГРН и сведений публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен на водном объекте - реке Малевана.

Запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, связан с ограничением обороноспособности таких земельных участков, установленных п. 5 ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

По мнению истца, земельный участок с кадастровым номером <...> сформирован вопреки требованиям законодательства и его нахождение в границах указанного выше водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на пользование водным объектом.

С учетом изложенного прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением и с учетом уточнений просит аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана, обязав Департамент имущественных отношений Краснодарского края снять с государственного кадастрового учета земельный участок в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана. Также просит указать, что решение является основанием для исключения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений из ЕГРН о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана.

В судебном заседании представитель истца в лице помощника прокурора Кореновского района ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, на их удовлетворении настаивал.

В судебное заседание представитель ответчика – Департамент имущественный отношений Краснодарского края не явился, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении требований отказать.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора Кореновского района ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Кореновского района были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых выявлены нарушения законодательства при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> (в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <...>), зарегистрированного на праве собственности Краснодарского края.

Управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в соответствии с положением о Департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от <...> <...>, отнесены к полномочиям Департамента.

Согласно сведениям о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...> содержащихся в выписке из ЕГРН, а также сведений публичной кадастровой карты, данный земельный участок частично расположен на водном объекте - река Малевана. Данное обстоятельства также подтверждается схемой расположения земельного участка в отношении местоположения береговой полосы и акватории водного объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли населенных пунктов и водного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водам относятся водотоки, в том числе, реки, каналы, ручьи. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии со сведениями о местоположении водоохраной зоны реки Малевана на территории Кореновского района с реестровым номером <...> и прибрежной защитной полосы реки Малевана на территории Кореновского района с реестровым номером <...>, содержащимися в кадастровым плане территории, обособленный земельный участок с кадастровым номером <...> расположен в границах водного объекта частично.

В силу положений п. 3 ст. 65 Водного кодекса РФ, граница прибрежной полосы является границей водного объекта.

Таким образом, площадь испрашиваемого участка занимаемой территории, за пределами прибрежной полосы (на акватории водного объекта) составляет 11061 кв.м. <...> При таких обстоятельствах, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> сформирован в нарушение требованиям законодательства и его нахождение в границах реки Малевана (водный объект), нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на пользование водным объектом. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации). Ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный ха <...>

При таких обстоятельствах, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> сформирован в нарушение требованиям законодательства и его нахождение в границах реки Малевана (водный объект), нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на пользование водным объектом.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В силу действующего законодательства российской Федерации, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет (постановка, снятие), является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Кореновского района.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кореновского района к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка – удовлетворить частично.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана.

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана.

Решение суда является основанием для исключения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений из ЕГРН о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в части его наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта реки Малевана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2025 года.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко