Приказ № 364 от 14 марта 2022 всего/ в том числе за счёт средств ОМС
Приказ № 1799 от 7 декабря 2022 всего/ в том числе за счёт средств ОМС
Приказ № 382 от 30 марта 2023 всего/ в том числе за счёт средств ОМС
Врачи и работники, имеющие высшее медицинское или иное образование, предоставляющие медицинские услуги
72 000 / 72 000
78 213 / 75 000
79 903 / 80 000
Средний
медицинский
персонал
50 197 /50 000
53 610 / 53 000
56 053 /56 000
Младший
медицинский
персонал
31 500/-
34 619/-
34 619/-
Как указал в ходе рассмотрения дела представитель ответчика и что не оспаривалось сторонами, фактическая заработная плата в ГБУЗ РХ «Абаканская ГКССМП» составила:
Наименование
категории
медицинских
работников
Средняя заработная плата, руб.
За первое полугодие 2022
За 2022
За первое полугодие 2023
Врачи и работники, имеющие высшее медицинское или иное образование, предоставляющие медицинские услуги
72 911
78 211
80 140
Средний
медицинский
50 599
53 595
57 716
персонал
Младший
медицинский
персонал
32 793
34 653
39 927
То обстоятельство, что прокурор г. Абакана производил расчёт невыплаченной заработной платы, исходя из произведения целевых показателей, который устанавливается в целом на работников данной категории на количество отработанных ставок, не учитывая персональные начисления работников, такие как: квалификация, стаж, количество смен, праздничные дни и т.д. суд полагает некорректным и соглашается с доводами стороны ответчика о том, что расчёт размера средней заработной платы включает в себя все начисления за фактически отработанное время, а не только на одну ставку, что предусмотрено также ст. 132 ТК РФ.
Кроме того, как указано было выше, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761. № 1688 от 28 декабря 2012 для соответствующей категории работников, что дополнительно отражено в Информации Минтруда России от 28 ноября 2013 «Ответы на отдельные вопросы, возникающие в ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики ».
Также суд полагает необходимым отметить, что ни вышеприведённые нормативные акты, ни локальные акты ответчика, регулирующие вопросы оплаты труда, не возлагают на ГБУЗ РХ «Абаканская ГКССМП» как на работодателя материальных истцов обязанность по повышению в спорный период заработной платы каждого работника, относящегося к категории врачебного персонала, до 100 и 200 процентов средней заработной платы по региону.
С учётом этого доводы представителей стороны ответчиков и третьего лица о необходимости исчисления средней заработной платы не в отношении каждого конкретного работника, а в отношении всего списочного состава работников определённой категории, являются обоснованными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заработная плата ФИО2, ФИО3 ФИО1 рассчитывается исходя из их квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного Приказами Минздрава Хакасии в спорный период времени.
Начисления и выплаты истцам заработной платы в спорный период времени произведены в полном объёме в соответствии с положениями трудовых договоров (дополнительных соглашений к ним), локальных актов, квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, тем самым, трудовые права ФИО2, ФИО3 ФИО1 не затронуты, отсутствуют основания для взыскания в пользу истцов недоначисленной заработной платы.
Доводы истцов о занижении стимулирующих выплат не подтверждаются представленными документами, более того в своем исковом заявлении прокурор не оспаривает начисления истцов, представленные в расчетных листах, а только полагает, что выплата недоначислена, исходя из целевых показателей. Условия трудовых договоров никем не оспаривались.
Кроме того как пояснили представители ответчика стимулирующая выплата, не входит в состав заработной платы, а является правом работодателя в зависимости от фонда оплаты труда.
Учитывая, что суд пришёл к выводу об отказе во взыскании в пользу истцов недоначисленной заработной платы, оснований для обязания ТФОМС РХ в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу профинансировать ГБУЗ РХ «Абаканская ГКССМП» в сумме 300 275 руб. 01 коп, взыскать с ГБУЗ РХ «Абаканская ГКССМП» в пользу ФИО2. ФИО3 ФИО1 задолженность не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования прокурора г. Абакана, действующего в интересах ФИО2, ФИО1. ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Абаканская станция скорой медицинской помощи», Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия об обязании осуществить финансирование, взыскать недоначисленную заработную плату, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.
ФИО1:
Председательствующий
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.
ФИО2
ФИО2