Решение по делу № 2А-5078/2022 от 09.12.2022 | Бийский городской суд (Алтайский край)

№ 2а-5078/2022

УИД 22RS0013-01-2022-007393-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 9 декабря 2022 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блиновой Е.А.

при секретаре Поповой Н.С.

с участием помощника прокурора Лукичевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края от 1 ноября 2017 года по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде трех лет четырех месяцев лишения свободы.

Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 25 июня 2019 года неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок один год шесть месяцев пять дней.

11 июля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 18 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

15 января 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

Однако в ходе осуществления административного надзора ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения на срок до окончания срока административного надзора в виде одной дополнительной обязательной явки орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что постановления мирового судьи не обжаловал.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края от 1 ноября 2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 25 июня 2019 года неотбытая ФИО1 часть наказания в виде одного года шести месяцев пяти дней лишения свободы заменена принудительными работами на срок один год шесть месяцев пять дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

11 июля 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай.

На основании постановления Майминского районного суда Республики Алтай от 24 апреля 2020 года, вступившего в законную силу 7 мая 2020 года, ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбытия принудительных работ на срок восемь месяцев три дня.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 18 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 3 октября 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

4 февраля 2021 года ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Бийска № 5-649/2021 от 25 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 7 декабря 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в связи с тем, что 2 ноября 2021 года не явился на регистрацию в отдел полиции,

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Бийска № 5-651/2021 от 25 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 7 декабря 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в связи с тем, что 26 октября 2021 года не явился на регистрацию в отдел полиции.

Кроме того, согласно справке на физическое лицо (источник СООП) ФИО1 также привлекался к административной ответственности постановлениями мирового судьи от 25 ноября 2021 года, от 17 ноября 2022 года, от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушений, имевших место 12 октября 2021 года, 27 сентября 2022 года, 11 октября 2022 года соответственно.

Из характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО3 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...>. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, допускающее совершение противоправных деяний, и нарушение ограничений, установленных судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы реагирует спокойно, но должных выводов не делает, имеет свою точку зрения, часто не совпадающую с нормами закона.

Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно, установления одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 18 сентября 2020 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 18 сентября 2020 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.А. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года