Решение по делу № 2-484/2023 от 30.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 30 мая 2023 года

Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в составе:

председательствующего – судьи Хупиева Р.Ш.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (КИЗО Мэрии <адрес>) о понуждении заключить договор аренды

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к КИЗО Мэрии <адрес>, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с ним договор аренды на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:5999, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, без проведения торгов.

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что в 1991 году, его дяде ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения администрацией <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, так как его дядя проработал всю свою жизнь на обувной фабрике в <адрес> и не имел собственного жилья. После предоставления земельного участка были получены все разрешительные документы для строительства дома, дядя даже завез строительный материал, однако не успел начать строительство. В детстве он часто ездил с отцом на участок дяди. Однако, из-за военных действий в <адрес>, они дом так и не построили. Дальше было все сложнее, нестабильная обстановка не позволяла начать какое-либо строительство. Дядя заболел и в 2014 году скончался. Всем было не до участка. В настоящее время он обнаружил, что правоустанавливающие документы на предоставленный дяде земельный участок утеряны. Однако все знают, что этот земельный участок принадлежит его семье, никаких правопритязаний к нему нет и не было. Он является единственным наследником своего дяди, так как дядя не был женат и детей своих не имел, и фактически унаследовал участок, огородил его и пользуется им как своим собственным. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № по <адрес>, б/н. Восстановить документы на земельный участок у него нет никакой возможности, так как они не сохранились, все архивы уничтожены, в БТИ нет сведений о земельном участке, но есть необходимость оформить право на него. Так как участок был предоставлен его дяде, и он является его наследником, считает, что использование его семьей и им данного земельного участка около 30-ти лет предоставляет ему преимущественное право на заключение договора аренды на него.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Так как документы на участок утеряны, у него нет возможности зарегистрировать свое право на него.

Согласно пп.15 п.2 ст.39.6. ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

При обращении в КИЗО Мэрии <адрес> о заключении с ним договора аренды земельного участка без проведения торгов, ему было отказано.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал. В заявлении просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме, дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит представленные суду доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, а требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно пп.15 п.2 ст.39.6. ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что дяде истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1991 году администрацией <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, им были получены все разрешительные документы для строительства дома, однако в тот период времени в силу объективных причин строительство дома было отложено. После смерти дяди истец фактически унаследовал земельный участок, огородил его и пользуется как своим собственным. Поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок утеряны, ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать на него свое право.

Из копии паспорта гражданина РФ <...>, выданного Надтеречным РОВД ЧР ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ЧР. Зарегистрирован по адресу: ЧР, <адрес>.

Из свидетельства о смерти, выданного Октябрьским отделом ЗАГС <адрес>, ЧР ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Филиала ППК «Роскадастр» по ЧР Отделение по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что архив Бюро технической инвентаризации, существовавший до 2000 года полностью уничтожен /сгорел/ во время проведения антитеррористической операции в <адрес>. По данным учета объектов недвижимости Отделения по <адрес> ППК «Роскадастр» по ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, не значатся.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ за № КУВИ-001/2023-111697853, усматривается, что сведения об объекте недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:5999, расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Из сообщения председателя КИЗО Мэрии <адрес> за № к от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 о заключении договора аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:5999, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, без проведения торгов, усматривается, что нет правовых оснований для предоставления ему земельного участка в аренду без проведения торгов.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из положений п. 1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из положений ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п.1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <...>) к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – удовлетворить полностью.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО4 договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:5999, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, без проведения торгов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Р.Ш. Хупиев

Копия верна.

Судья Р.Ш. Хупиев