Решение по делу № 2-2177/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-2177/2023

УИД 34RS0004-01-2023-002260-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В..,

с участием представителя истца администрации Красноармейского района Волгограда ФИО1,

11 июля 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красноармейского района Волгограда к Калиной ФИО13 о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноармейского района Волгограда, действуя в интересах несовершеннолетних Куца А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Куца С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является бабушкой несовершеннолетних Куца А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Куца С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Несовершеннолетние Куц А.С. и Куц С.С. зарегистрированы по месту жительства в четырехкомнатной квартире <адрес> районе г. Волгограда.

Указанная выше квартира по договору социального найма от 9 ноября 2010г. предоставлена нанимателю ФИО2, в квартире также зарегистрирована мать несовершеннолетних – Куц Л.В.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 13 октября 2022 г. по делу № 2-3129/2022 родители несовершеннолетних Куц Л.В. (мать) и Куц С.А. (отец) лишены родительских прав, опекуном детей является тетя несовершеннолетних по линии матери – ФИО3, которая также проживает в указанной выше квартире без регистрации, фактически зарегистрирована по иному адресу.

Ссылаясь на то, что мать несовершеннолетних – Куц Л.В., зарегистрированная и проживающая в квартире <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда, лишена родительских прав, что препятствует ее совместному проживанию в одном жилом помещении с несовершеннолетними, администрация Красноармейского района г. Волгограда, как лицо, осуществляющее полномочия органа опеки и попечительства, обратилась в суд с требованиями о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

В судебном заседании представитель администрации Красноармейского района Волгограда по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Куц Л.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Несовершеннолетний Куц А.С., представитель третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Статья 72 ЖК РФ предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Частью 2 ст. 72 ЖК РФ предусмотрено, что проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах

По смыслу ч. 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.

Таким образом, положения ст. 72 ЖК РФ регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения необходимо в случае, если речь идет о проверке возможности проживания указанных в ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лиц в ранее занимаемых по договору социального найма жилых помещениях.

Как указано в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Условия, при которых не допускается обмен жилыми помещениями по договорам социального найма, перечислены в ст. 73 ЖК РФ и включают в себя случаи, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является бабушкой несовершеннолетних Куца А.С., 4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Куца С.С., <адрес> года рождения.

Несовершеннолетние Куц А.С. и Куц С.С. зарегистрированы по месту жительства в четырехкомнатной квартире <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Указанная квартира по договору социального найма от 9 ноября 2010г. предоставлена нанимателю ФИО2, в квартире также зарегистрирована мать несовершеннолетних – Куц Л.В.

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Основанием заявленных истцом требований о принудительном обмене жилого помещения является довод о том, что проживание несовершеннолетних в одной квартире с матерью, лишенной родительских прав, является нарушением прав несовершеннолетних.

При этом истец указывает, что варианты свободных помещений для обмена спорной квартиры отсутствуют.

Исходя из вышеприведенных норм, переселение сторон в другие жилые помещения влечет необходимость заключения с ними новых договоров социального найма конкретного жилого помещения.

В данном случае по требованию о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, юридически значимым обстоятельством является соответствие новых жилых помещений, в которые подлежат переселению наниматель и проживающие с ним на условиях социального найма лица, в том числе требованиям ст. 73 ЖК РФ.

Таким образом, на истца возлагается обязанность предоставить варианты обмена жилого помещения, с указанием конкретных жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, которые либо не обременены правами проживающих там лиц, либо все проживающие в данных помещениях лица изъявили желание на обмен именно в отношении спорной квартиры.

Предложенные истцом варианты подлежат проверке судом на предмет их соответствия нормам ЖК РФ на пригодность проживания, а также на соответствие требованиям ст. 73 ЖК РФ, в которой приведены случаи невозможности обмена жилых помещений.

В то же время, администрацией таких вариантов не представлено, напротив, указано, что такие варианты отсутствуют.

Таким образом, ввиду отсутствия вариантов для принудительного обмена спорной квартиры, заявленные требования не могут быть удовлетворены, поскольку в обратном случае решение будет являться неисполнимым.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, заявленные администрацией требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска администрации Красноармейского района Волгограда к Калиной ФИО14 о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова