Дело № 2-2600\2025 УИД 53RS0022-01-2025-001682-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,
при секретаре Федоровой С.В.,
с участием помощника прокурора Новгородской транспортной прокуратуры Шуневич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ФБУ «Администрации Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» об обязании организовать проведение специальной оценки труда,
установил:
Новгородский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иксом к ФБУ «Администрации Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» (далее Учреждение) об обязании организовать проведение специальной оценки труда, указав, что прокуратурой проведения проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» является работодателем 105 работников в Новгородском районе водных путей и судоходства. Учреждением ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с "Х", который принят на работу на должность слесаря-сантехника НРВПиС. ДД.ММ.ГГГГ с "Х" заключен дополнительное соглашение к трудовому договору №, согласно которому на "Х" с его согласия возлагается выполнение дополнительных обязанностей по обслуживанию аккумуляторных батарей. В ходе проверки установлено, что на территории НРВПиС расположено аккумуляторное помещение, состоящее их двух комнат- для зарядки, осмотра аккумуляторных батарей и складирования отбракованных аккумуляторов. Вместе с тем, Учреждением в нарушении требований законодательства, специальная оценка условий труда рабочего места аккумуляторщика не проведена.
В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержала по мотивам, указанным в иске.
Представитель ответчика Учреждения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без своего участия. Из представленного отзыва, исковые требования не оспаривает, но просит установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, а также профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ также установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.
Так работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту Закона № 426-ФЗ).В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Согласно пп. 2, 4 ст. 7 Закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, а также для осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Согласно ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.
Письменными материалами дела установлено, что ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» является работодателем 105 работников в Новгородском районе водных путей и судоходства.
Учреждением ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор с "Х", который принят на работу на должность слесаря-сантехника НРВПиС.
ДД.ММ.ГГГГ с "Х" заключен дополнительное соглашение к трудовому договору №, согласно которому на "Х" с его согласия возлагается выполнение дополнительных обязанностей по обслуживанию аккумуляторных батарей. В ходе проверки установлено, что на территории НРВПиС расположено аккумуляторное помещение, состоящее их двух комнат- для зарядки, осмотра аккумуляторных батарей и складирования отбракованных аккумуляторов. Вместе с тем, Учреждением в нарушении требований законодательства, специальная оценка условий труда рабочего места аккумуляторщика не проведена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд считает возможным установить для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ, полагая данный срок разумным и достаточным для его исполнения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в местный бюджет госпошлину в сумме 3000 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Новгородского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ФБУ «Администрации Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» об обязании организовать проведение специальной оценки труда, удовлетворить.
Обязать ФБУ «Администрации Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести специальную оценку условий труда.
Взыскать с ФБУ «Администрации Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий М.А.Юркевич
Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.