Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО2 о приведении объекта капитального строительства в соответствие,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении объекта капитального строительства в соответствие.
В обоснование исковых требований Администрация Богородского городского округа <адрес> указывает, что управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа <адрес> проведен осмотр объекта с кадастровым номером 50:16:0702004:917, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Объект с кадастровым номером 50:16:0702004:917, площадью 279,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – здание слесарной мастерской, по указанному выше адресу, принадлежит на праве собственности ФИО2 В ходе осмотра установлено, что земельный участок под объектом не сформирован. Здание по назначению не используется, находится в неудовлетворительном состоянии: оконные рамы и двери отсутствуют, имеются повреждения фасада. Работы по восстановлению здания не ведутся, объект не огражден, имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Капитальный объект строительства не соответствует градостроительным и строительным требованиям. Поскольку мер по содержанию объекта со стороны собственника не предпринималось, указанное здание представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, неопределенного круга лиц. Ответчиком нарушены требования ч.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «О техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», согласно которой, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. По вине собственника указанный объект является объектом представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствующим действующим требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, никаких мер к сохранности здания, ответчиком не предпринималось. Поскольку собственником объекта является ответчик, то на нем лежит обязанность по его техническому обслуживанию. Администрацией Богородского городского округа <адрес> в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-9926, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее состояние объект с кадастровым номером 50:16:0702004:917, площадью 279,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – здание слесарной мастерской, расположенного по адресу: <адрес>. В виду неисполнения ответчиком в добровольном порядке требования, истец вынужден обратиться в суд.
На основании изложенного администрация Богородского городского округа <адрес> просит суд обязать ФИО2 в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет привести объект с кадастровым номером 50:16:0702004:917, площадью 279,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – здание слесарной мастерской, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «О техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Объекты вспомогательного использования предназначены для обслуживания основного объекта и критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения.
Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом.
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Судом установлено, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, с кадастровым номером 50:16:0702004:917, площадью 279,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – здание слесарной мастерской, расположенного по адресу, <адрес>, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа <адрес> составлен акт осмотра объекта строительства №б/н, согласно которого, установлено, что на территории по адресу: <адрес>, расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 50:16:0702004:9127, находящееся в неудовлетворительном состоянии. Земельный участок под объектом не сформирован, объект не огорожен, есть свободный доступ. Здание находится во дворе жилого дома рядом с детской площадкой.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> в адрес регистрации ФИО2 направлено требование, в котором установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие объект капитального строительства с кадастровым номером 50:16:0702004:917, расположенного по адресу: <адрес>, либо осуществить его снос, с предоставлением подтверждающих документов в орган местного самоуправления.
Из пояснений представителя истца следует, что ответчиком в добровольном порядке требования администрации Богородского городского округа <адрес> не исполнены. Спорный объект представляет угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку не соответствует действующим требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, никаких мер к сохранности здания, либо проведению реконструкции, по дальнейшему использованию объекта, ответчиком не предпринималось.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, судом установлено, что спорное нежилое помещение противоречит основным требованиям безопасности, предусмотренным Федеральным законом №384-ФЗ "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений", нарушает интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Определив правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, установив юридически значимые обстоятельства, дав правовую оценку доводам сторон и представленным доказательствам в их совокупности, суд находит их достоверными, последовательными, не противоречивыми и согласующимися с материалами гражданского дела, достаточными для разрешения данного дела по существу и полностью обосновывающими заявленные исковые требования. В связи с чем, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> к ФИО2 паспорт <...> о приведении объекта капитального строительства в соответствие удовлетворить.
Обязать ФИО2 в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет привести объект с кадастровым номером 50:160702004:917, площадью 279,5 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – здание слесарной мастерской, по адресу: <адрес> надлежащее состояние в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «О техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова