Определение по делу № 12-0826/2023 от 19.07.2023 | Мещанский районный суд (Город Москва)

№ 12-826/2023

УИД: 77RS0016-02-2023-005740-53 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании ходатайство представителя Силищевой Анны Андреевны – Власовой М.В., действующей на основании доверенности, о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №0355431010122103101003144 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Силищевой Анны Андреевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0355431010122103101003144 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 октября 2022 г. фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Определением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26 декабря 2022 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №0355431010122103101003144 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 – отказано.

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, к которой представила ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.

фио, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом судебными повестками.

Изучив доводы ходатайства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При этом по смыслу закона, при направлении корреспонденции по делу об административном правонарушении необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234.

В силу п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

В соответствии с п. 34, 35 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение потовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

С учетом положения статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и разъяснения, данного в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, не допускается злоупотребление со стороны лиц, совершивших административное правонарушение, в форме уклонения от получения почтовой корреспонденции.

Из представленных материалов, судом установлено, что постановлением №0355431010122103101003144 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 октября 2022 г. фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Указанное постановление направлено в адрес ФИО1 электронным письмом, 31 октября 2022 года письмо вручено адресату, о чем свидетельствует почтовый идентификатор 14580276867772. Таким образом, срок на обжалование постановления подлежит исчислению с 01 ноября 2022 года и истек 10 ноября 2022 года. 11 ноября 2022 года постановление должностного лица ГКУ «АМПП» вступило в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, фио 22.11.2022 г. обратилась в ГКУ «АМПП» с жалобой, приложив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

13.02.2023 года (согласно штемпелю на почтовом конверте) заявитель обращается с жалобой в суд, с приложением ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Таким образом, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, на подачу жалобы истек, а жалоба заявителем с настоящим ходатайством подана (направлена в адрес суда почтой) с пропуском установленного законом срока.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 по вручению корреспонденции материалы дела не содержат.

Довод заявителя о невозможности в установленный законом срок подготовить жалобу в виду тяжелого протекания беременности, суд отклоняет, поскольку данный довод ничем не подтвержден. Доказательств указанного обстоятельства заявителем не представлено.

Должностным лицом ГКУ «АМПП» были приняты необходимые меры для своевременной реализации права ФИО1 на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья приходит к выводу о пропуске ФИО1 десятидневного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Других доводов и доказательств в обоснование ходатайства о пропуске срока обжалования постановления заявителем не приведено и не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уважительности причины пропуска срока обжалования постановления должностного лица ГКУ «АМПП» заявителем суду представлено не было, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства представителя ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №0355431010122103101003144 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья: Смирнова М.В.