31RS0004-01-2022-002586-83 Дело № 2-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика - отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периода работы в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта - фельдшером,

УСТАНОВИЛ:

Истица является медицинским работником.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

ФИО1, с учётом уточнённых исковых требований просит признать период ее работы с 14.06.2001 г по 28.12.2006 г. в должности заведующей Кукуевским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером подлежащим включению в специальный стаж дающий право на назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения период работы: с 14.06.2001г. по 28.12.2006 г. в Кукуевском фельдшерско-акушерском пункте Валуйской ЦРБ в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта - фельдшера.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, поданные на иск в которых указано, что в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью не включен период работы с 14.06.2001г по 28.12.2006г. в должности заведующей Кукуевским фельдшерско - акушерским пунктом, так как номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Миннздрава России от 15.10.1999г №377, списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., а также в разделе «наименование должностей» Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г « Об утверждении списка должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» не поименована должность «заведующая ФАП».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, в их совокупности суд признает исковые требования обоснованными.

Из трудовой книжки серии <данные изъяты> от 17/06/1996 г., выданной на имя ФИО1 следует, что 22.06.1998г. принята на должность акушерки Кукуевского ФАП Уразовской районной больницы на основании приказа № 67 от 10.06.1998г. (запись №3), 14.06.2001 г. переведена на должность зав. Кукуевского ФАП на основании и приказа № 88 от 13.06.2001 г., 03.01. 2002г. переведена в Валуйскую ЦРБ, в связи с передачей ФАП. Приказом №223 от 29.12.2006 по ОГБУЗ «Уразовская районная больница №2№ определено, что должность «заведующий ФАП» именуется должностью «заведующий ФАП – фельдшер» (запись №6) ( л.д.5-8).

Решением отделения ПФР по Белгородской области от14.11.2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Не включен в страховой стаж, в связи медицинской деятельностью, дающей право на назначение досрочной пенсии период работы в качестве заведующей Кукевским ФАП с 14.06.2001г. по 28.12.2006г. на дату обращения ФИО1 – 21.10.2022г. с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ в связи тс медицинской деятельностью, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 18 лет 8 месяцев 24 дня ( л.д.3-4).

В силу с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Вышеуказанный список предусматривал включение в специальный стаж периодов работы врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 также предусмотрена должность «заведующий фельдшерско - акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра).

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» наименование должности заведующий дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей.

Таким образом, к среднему медицинскому персоналу отнесены должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера (акушерки, медицинской сестры), заведующего здравпунктом - фельдшера (медицинской сестры), заведующего медпунктом - фельдшера (медицинской сестры).

Кроме того в судебном заседании установлено, что истица в период 14.06.2001г по 28.12.2006г. работала в должности акушерки, заведующей Кукуевским фельдшерско - акушерским пунктом и выполняла обязанности фельдшера, связанные с лечебной деятельностью, а именно вела амбулаторный прием и обслуживала на дому граждан прикрепленных к Кукевскому ФАП, оказывала неотложную медицинскую помощь, вела патронаж беременных, родильниц и детей в возрасте до 1 года, осуществляла динамические наблюдение за детьми первого года жизни, проводила профилактические прививки населению в соответствии с календарем прививок, проводила подворный обход с целью наблюдения за состоянием здоровья населения. Данные обстоятельства подтверждаются штатным расписаниями за период с 2000 по 2005 г. ( л.д.45-57) амбулаторными картами пациентов с 2001 по 2006 г. ( л.д.63-81), а также показаниями свидетеля ФИО6, которая, согласно ее трудовой книжки ( л.д.58-62), в спорный период осуществляла трудовую деятельность в Кукуевском ФАП в должности медицинской сестры.

С учетом изложенного, суд оценивая пенсионные права истца приходит к выводу о том, что она в период с 14.06.2001г по 28.12.2006г. действительно выполняла функции фельдшера, то есть её работа непосредственно заключалась в лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании приведенных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в специальный стаж периода работы в должности заведующей фельдшерско- акушерского пункта - фельдшером удовлетворить.

Признать период работы ФИО1 с 14.06.2001 г по 28.12.2006 г. в должности заведующей Кукуевским фельдшерско- акушерским пунктом - фельдшером подлежащим включению в специальный стаж дающий право на назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения период работы: с 14.06.2001г. по 28.12.2006 г. в Кукуевском фельдшерско-акушерском пункте Валуйской ЦРБ в должности заведующей фельдшерско - акушерского пункта - фельдшера.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: