УИД 77RS0034-02-2022-029054-48
Дело 2-22787/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22787/2022 по иску Первого заместителя прокурора адрес Москвы в интересах субъекта РФ к ООО «Лион» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора ТиНАО адрес в интересах в интересах субъекта РФ, обратился в суд с иском к ООО «Лион» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, ссылаясь на то, что Прокуратурой адресМосквы проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО «Экспресссервистур». В ходе проверочных мероприятий должностными лицами 1 РОНПР Управления по ТиНАО ГУ МЧС России по адрес выдано предписание №13 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Поскольку требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не выполнены, создается реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в данном здании, в следствие чего, прокурор вынужден обратиться в суд для устранения выявленных нарушений.
Представитель истца по доверенности Каширских Н.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ООО «Лион» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещалось надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, судебную корреспонденцию не получает.
Представитель третьего лица 1 РОНПР Управления по ТиНАО ГУ МЧС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, пояснил, что нарушения не устранены, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что должностными лицами 1 РОНПР Управления по ТиНАО ГУ МЧС России по адрес 26.01.2022 года нежилого помещения в котором осуществляет свою деятельность ООО «Лион», расположенном по адресу: адрес, адрес проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Лион».
По результатам проверки ООО «Лион» выдано предписание №13/2 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 08.08.2022 года.
В ходе проведения проверки сотрудниками пожнадзора выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые не устранены в установленный настоящим предписанием срок, а именно:
руководителем организации не вносится информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - п.54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по обеспечению 1 раза в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности – п. 30 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по срокам проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений – п. 43 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по обеспечению проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондионирования при пожаре– п. 42 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты пожарные рукава не были присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам – п. 50 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей – п. 60 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на кровле здания отсутствуют ограждения – ст.ст. 4,6 ФЗ от 22.07.2008 № 128-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 4.13130.2013 п. 7.16;
на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей – п. 9 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил порядок и сроки обучение лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ – п. 3 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты проведено изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты - п.п. «е» 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
допущена установка кладовых помещений под лестничным маршем, а так же хранение оборудования и других горючих материалов – п.п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения – п. 48 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не обеспечено обозначение категорий и классов зон, на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте – п. 12 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
в отношении здания, для которого законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, не составлена декларация пожарной безопасности - ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
сигналы о возникновении пожара не дублируются на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации – ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
на объекте защиты запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают свободное открывание двери изнутри без ключа – п. 26 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил исправность, внутренних водопроводов, противопожарного водоснабжения – п. 48 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницимаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами – п. 15 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств – п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров были зафиксированы в открытом положении – п.п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты автономные резервные источники электроснабжения находятся в неисправном состоянии. Не обеспечивается бесперебойное энергоснабжения систем противопожарной защиты – ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
на объекте защиты в подвальных помещениях хранятся пожаро-взрывоопасные вещества и материалы – пп «а» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты пристроена котельная – ст.ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 413130.2013 п. 6.9.4;
на объекте защиты инструкция о мерах пожарной безопасности не разработана на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий – п. 392 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на путях эвакуации здания (коридоры) отсутствует аварийное освещение – ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ - государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. должностные лица государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Из представленных истцом документов, судом установлено, что на день рассмотрения дела, нарушения требований пожарной безопасности, согласно вышеуказанного предписания, ООО «Лион» не устранены.
В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая юридически значимые для данного дела обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что нарушения требований пожарной безопасности ООО «Лион», при осуществлении предпринимательской деятельности в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес, адрес, требования по устранению нарушений пожарной безопасности ответчиком не исполнены, в связи с чем создается реальная угроза жизни и здоровью граждан и нарушаются права субъекта РФ.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ООО «Лион» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, от уплаты которой прокурор при обращении в суд освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, п.14 ч.1 ст.89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в размере сумма, установленном п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Лион», осуществляющего деятельность по адресу: адрес, адрес, устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
руководителем организации не вносится информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - п.54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по обеспечению 1 раза в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности – п. 30 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по срокам проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений – п. 43 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по обеспечению проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондионирования при пожаре– п. 42 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты пожарные рукава не были присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам – п. 50 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не вносится информация в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей – п. 60 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на кровле здания отсутствуют ограждения – ст.ст. 4,6 ФЗ от 22.07.2008 № 128-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 4.13130.2013 п. 7.16;
на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей – п. 9 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил порядок и сроки обучение лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов РФ – п. 3 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты проведено изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты - п.п. «е» 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
допущена установка кладовых помещений под лестничным маршем, а так же хранение оборудования и других горючих материалов – п.п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения – п. 48 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководителем организации не обеспечено обозначение категорий и классов зон, на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте – п. 12 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
в отношении здания, для которого законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, не составлена декларация пожарной безопасности - ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
сигналы о возникновении пожара не дублируются на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации – ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
на объекте защиты запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают свободное открывание двери изнутри без ключа – п. 26 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил исправность, внутренних водопроводов, противопожарного водоснабжения – п. 48 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницимаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами – п. 15 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств – п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров были зафиксированы в открытом положении – п.п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты автономные резервные источники электроснабжения находятся в неисправном состоянии. Не обеспечивается бесперебойное энергоснабжения систем противопожарной защиты – ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
на объекте защиты в подвальных помещениях хранятся пожаро-взрывоопасные вещества и материалы – пп «а» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на объекте защиты пристроена котельная – ст.ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 413130.2013 п. 6.9.4;
на объекте защиты инструкция о мерах пожарной безопасности не разработана на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий – п. 392 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.);
на путях эвакуации здания (коридоры) отсутствует аварийное освещение – ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
Взыскать с ООО «Лион» (ОГРН <***>) в доход государства, государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья: фио