Постановление по делу № 5-1609/2023 от 17.11.2023

К делу № 5-1609/2023

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев в отношении проректора ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет» по административно-хозяйственной работе ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания УФСБ России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие по изучению состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) зданий, входящих в состав кампуса МГТУ, а именно учебного корпуса №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что в соответствии с актом обследования и категорирования от ДД.ММ.ГГГГ МГТУ присвоена первая категория. В ходе изучения эффективности принимаемых МГТУ мер по предупреждению актов терроризма в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования) установлено, что в нарушение:

- подпункта «е» и. 23 Требования, в соответствии с которым руководство объекта (территории) обязано поддерживать в исправном состоянии инженерно-технические средства и системы охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

На момент проведения проверки в неисправном состоянии находился турникет, включенный в систему контроля и управления доступом (СКУД) кампуса МГТУ, расположенный на входе на территорию кампуса по адресу: <адрес>.

В здании учебного корпуса № (<адрес>) на момент проверки в неисправном состоянии находилась система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности Российской Федерации в сфере антитеррористической защищённости кампуса МГТУ. Условиями, способствующими реализации угроз безопасности Российской Федерации, являются непринятие необходимых мер и отсутствие должного контроля со стороны руководства МГТУ за исполнением требований к антитеррористической защищенности объекта образования.

Выявленные в ходе изучения состояния АТЗ недостатки, отражены в акте о результатах изучения эффективности принимаемых МГТУ мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с п. 1 приказа ректора МГТУ от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности на объекте (территории) МГТУ, предусмотренных требованиями антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, назначен проректор по административно-хозяйственной работе МГТУ ФИО1

Согласно п.п. 1,6 п. 1.1 трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, проректор по административно- хозяйственной работе (на одну ставку) МГТУ, обязуется лично осуществлять руководство в рамках своих полномочий вопросами комплексной безопасности в университете, контролировать соблюдение требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.

Таким образом, Парану к А.М., являясь должностным лицом - проректором МГТУ по административно-хозяйственной работе, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности проректора ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет» по административно-хозяйственной работе ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания УФСБ России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие по изучению состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) зданий, входящих в состав кампуса МГТУ, а именно учебного корпуса №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом - проректором МГТУ по административно-хозяйственной работе, нарушил требования

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 являясь должностным лицом - проректором ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет», нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, а также личность виновного, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение проректору ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет» административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать проректора ФГБОУ ВО «Майкопский государственный технологический университет» по административно-хозяйственной работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт серия № №, выдан отделом ОФМС России по Республике Адыгея в городе Майкопе ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:

УФК по Республике Адыгея (Управление федеральной службы безопасности России по Республике Адыгея) л/с <***>

УИН 18904857160230588236

ИНН <***>

КПП 010501001

БИК 017908101

счет 40102810145370000066

счет № 03100643000000017600

код ОКТМО 79701000

Код бюджетной классификации 18911601201019000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - подпись- А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2023-008178-78

Подлинник находится в материалах дела № 5-1609/2023 в Майкопском городском суде РА