Дело № 2-633/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Торжок 10 июля 2025 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Исправникове Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и их прекращении,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (далее - территориальный отдел) в защиту интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и их прекращении.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в силу ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 № 154 является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Истцом в результате контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в разделе отклонений «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) - далее ГИС МТ. При этом получены сведения о фиксации системой ГИС МТ фактов реализации табачной продукции ИП ФИО2 без проверки кода маркировки.

Разрешительный режим в системе «Честный знак» — это проверка DataMatrix- кода (код идентификации) товара на кассе, которая показывает можно ли реализовывать данную единицу продукции. Главная задача режима - обеспечить автоматическую проверку подлинности и актуальности DataMatrix-кода. Если код действителен, товар добавляется в чек, если нет - продажа блокируется.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на 14 часов 00 мин 07.05.2025 за ИП ФИО2 числится 38 755 отклонений разрешительного режима при реализации табачной продукции.

С учетом изложенного 07.05.2025 предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, не допускать реализацию табачной продукции без проверки кода маркировки товара (проверка допустимости продажи товара).

02.06.2025 территориальным отделом осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, которым зафиксирован факт реализации табачной продукции без проверки кода маркировки товара ИП ФИО2 в торговых точках по адресам: ДД.ММ.ГГГГ

При этом установлено, что на 02.06.2025 за ИП ФИО2 числится уже 40 167 отклонений разрешительного режима при реализации табачной продукции.

Программное обеспечение, установленное на кассовом оборудовании, позволило ИП ФИО2 осуществить реализацию продукции без проверки кода маркировки, что является нарушением п. 4, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, а также п. 11(1) постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Исходя из вышеуказанных положений, на продавца возложена обязанность по осуществлению проверки кода маркировки, кода идентификации и (или) кода товара, а также по внесению в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции.

При этом, согласно представленной информации, ИП ФИО2 при реализации табачной продукции не осуществляет проверку кода маркировки товаров (проверку допустимости продажи товара) и не предоставляет в полном объеме информацию в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции, что указывает на наличие признаков нарушения вышеуказанных требований законодательства.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

По данным основаниям территориальный отдел считает, что разрешение судом данного иска позволит предотвратить нарушение прав потенциальных покупателей.

По данным основаниям истец просит: признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации табачной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак» и не предоставления в полном объеме информации в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции в торговых точках, расположенных по адресам: ДД.ММ.ГГГГ; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия по осуществлению реализации табачной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак» и не предоставления в полном объеме информации в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции в торговых точках, расположенных по адресам: ДД.ММ.ГГГГ возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность довести до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района настоящее решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 участия не принял, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска в случае, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанные в исковом заявлении прокурора обстоятельства ответчик ФИО2 не оспаривал, исковые требования ответчик признал полностью, чем реализовал свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком ФИО2 выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, требования истца основаны на нормах гражданского законодательства, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд, принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного Суда РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей настоящее судебное решение путем размещения (обнародования) соответствующих сведений в средствах массовой информации (газета «Новоторжский вестник») или иным способом, в течение 10 дней с даты вступления его в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобождено в силу пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

При таких обстоятельствах, с ФИО2 в доход городского округа город Торжок подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) по реализации табачной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак» и не предоставления в полном объеме информации в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции в торговых точках, расположенных по адресам: ДД.ММ.ГГГГ

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) прекратить противоправные действия по осуществлению реализации табачной продукции без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак» и не предоставления в полном объеме информации в информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции в торговых точках, расположенных по адресам: ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) обязанность довести до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района настоящее решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) в доход городского округа города Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 21.07.2025.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2-633/2025, УИД 69RS0032-01-2025-001468-81 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу