Санкт-Петербург
Дело № 2-5415/25 03 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации,
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе
председательствующего судьи И.В. Яровинского,
при секретаре Д.С. Шахновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец указывала, что 05.07.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
решением № 533682/24 от 14.10.2024 ответчик отказал истцу в назначении пенсии, с указанием на то, что истец не достигла возраста 59 лет, и у нее отсутствует страховой стаж 37 лет;
названное решение истец полагает неправомерным, поскольку:
согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);
ч. 1. 2 той же статьи предусматривает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
то есть, у истца возникает право на назначение страховой пенсии по старости при достижении 57 лет, при условии наличия страхового стажа – 37 лет;
по подсчетам истца, которая достигла возраста 57 лет 04.08.2024, на эту дату её страховой стаж составляет 39 лет 02 месяца 10 дней;
однако, ответчиком в страховой стаж истца учтены периоды, общей продолжительностью 33 года 04 месяца 19 дней;
истец находит, что периоды ее работы:
10.09.1984-09.04.1986, в качестве ученицы швеи, швеи третьего разряда ГПО «Трикотажница»;
16.04.1986-22.06.1990, в должности лаборанта кафедры охраны труда, окружающей среды и промышленного производства, диспетчера учебного отдела Ленинградского ордена Трудового Красного знамени институте текстильной и легкой промышленности им С.М. Кирова, исключены ответчиком из страхового стажа безосновательно;
таким образом, с учетом уже включенных ответчиком в страховой стаж истца периодов, общей продолжительностью 33 года 04 месяца 19 дней, и подлежащих включению в страховой стаж периодов, общей продолжительностью 06 лет 02 месяца 10 дней, страховой стаж истца, на день достижения 57 лет, составит 39 лет 06 месяцев 29 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Ссылаясь на указанное, истец просила:
признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 533682/24 от 14.10.2024 недействительным;
включить в страховой стаж истца периоды работы:
10.09.1984-09.04.1986, 16.04.1986-22.06.1990;
обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 04.08.2024.
В отзыве ответчик заявил о несогласии с иском, ссылаясь на следующее:
истец с 04.08.2017 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
05.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
по данному заявлению ответчик в назначении пенсии отказал;
периоды ухода (отпуска по уходу) за детьми до полутора лет, периоды обучения, отпуска за свой счет не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для определения права на досрочный выход на пенсию за длительный трудовой стаж;
по имеющимся у ответчика сведениям, продолжительность страхового стажа истца составила 30 лет 4 месяца 18 дней;
в страховой стаж истца ответчиком, в частности, не включены периоды:
10.09.1984-09.04.1986, 16.04.1986-22.06.1990, из-за отсутствия уточняющих справок о наличии оплачиваемых (неоплачиваемых) учебных отпусков;
решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж является обоснованным.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала; ответчик, о времени и месте судебного заседания извещенный, представителя в судебное заседание не направил.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1.2 той же статьи, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в частности, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Ч. 9 ст. 13 указанного Федерального закона предусматривает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 той же статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Ч. 4 той же статьи гласит, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ст. 187 Кодекса законов о труде РФ (действовавшего до 01.02.2002), работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.
Ст. 196 КЗоТ РФ предусматривала, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Из материалов дела следует, что решением ответчика от 14.10.2024 № 533682/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием страхового стажа – не менее 37 лет.
В данном решении ответчик установил, что страховой стаж истца, дающий право на досрочный выход на пенсию, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 33 года 04 месяца 19 дней;
в страховой стаж истца, дающий право на досрочный выход на пенсию, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком не включен период, 01.09.1984-22.06.1990, с указанием на то, что в этот период истец проходила обучение в Ленинградском ордена Трудового Красного Знамени институте текстильной и легкой промышленности имени С.М. Кирова, и этот период превышает нормативный срок обучения, в связи с чем этот период не может быть учтен при назначении пенсии истцу.
Между тем, из трудовой книжки истца следует, что в период: 10.09.1984-09.04.1986, истец работала в качестве ученицы швеи, швеи третьего разряда ГПО «Трикотажница», в период: 16.04.1986-22.06.1990, – в должностях лаборанта кафедры охраны труда, окружающей среды и промышленного производства, диспетчера учебного отдела Ленинградского ордена Трудового Красного знамени института текстильной и легкой промышленности им С.М. Кирова.
Таким образом, утверждение ответчика в оспариваемом решении о том, что в период, 01.09.1984-22.06.1990, истец проходила обучение в Ленинградском ордена Трудового Красного Знамени институте текстильной и легкой промышленности имени С.М. Кирова, и этот период превышает нормативный срок обучения, в связи с чем этот период не может быть учтен при назначении пенсии истцу, не соответствует фактическим обстоятельствам.
Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, подлежащими включению в страховой стаж.
Таким образом, периоды работы истца: 10.09.1984-09.04.1986, 16.04.1986-22.06.1990, исключены ответчиком из страхового стажа истца безосновательно.
Исходя из общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, суд обращает внимание на расхождение позиций ответчика, изложенных в оспариваемом решении и отзыве на иск, и принимает во внимание сведения и мотивы, приведенные в оспариваемом решении, а не противоречащей ему позиции ответчика, изложенной в отзыве.
Так, в оспариваемом решении ответчик признавал за истцом страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительностью 33 года 04 месяца 19 дней.
Тогда, с включением в страховой стаж истца правомерно заявленных истцом периодов работы, 10.09.1984-09.04.1986, 16.04.1986-22.06.1990, страховой стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть, достигшей требуемых 57 лет 04.08.2024, превысит требуемую величину – 37 лет.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение, в части отказа истцу в назначении страховой пенсии, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежит признанию незаконным, с включением в страховой стаж истца отыскиваемых периодов, и возложением на ответчика обязательства – назначить истцу соответствующую страховую пенсию с 04.08.2024.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, № 533682/24 от 14.10.2024, в части отказа ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", незаконным.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
10.09.1984-09.04.1986, 16.04.1986-22.06.1990.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 04.08.2024.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Яровинский
в окончательной форме
принято 30.05.2025