РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 27 апреля 2023 года Дело № 2-1663/2023
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,
с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2
при секретаре Щукиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тараскуль» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тараскуль» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в ФБУ «Тараскуль» в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным и надуманным, так как фраз: «<данные изъяты>!» не произносил, доказательств этому не представлено. Кроме этого, даже в таком искаженном виде фразы не образуют состав дисциплинарного правонарушения. Приказ не содержит сведений, каким образом определена вина работника, в чем она заключается, а также причинно-следственная связь между действиями истца и неблагоприятными последствиями. Фактически ему вменяют в вину видеосъемку происходящих событий на телефон и некоторые фразы, которые он якобы произнес. Однако трудовым законодательством не установлено запрета работнику осуществлять видеосъемку на территории работодателя. Кроме этого, работодателем не определено и не доказано, каким образом вменяемые ему фразы препятствовали нормальному общению. Более того, была нарушена процедура привлечения к ответственности, так как служебное расследование не проводилось.
Истец ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил признать приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания незаконным и отменить его, так как нарушений трудовой дисциплины им не допущено. Сотрудники работодателя его провоцировали, в связи с чем он все действия снимал на телефон, каких-либо оскорбительных фраз он не произносил.
Представители ответчика ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать, указывая, что истец нарушил Кодекс этики и служебного поведения работников ФБУ «Тараскуль», в связи с чем был привлечен к ответственности. При назначении наказания была учтена личность истца, тяжесть проступка и назначено самое минимальное наказание.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав истца, представителей ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО4 состоял в трудовых отношениях с ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Тараскуль» с ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>», что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46,48-51,52-88 том 1). Уволен ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67 том1).
Как следует из п.2.2. трудового договора, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника.
При трудоустройстве ФИО4 был ознакомлен с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, кодексом профессиональной этики, а также иными внутренними локально нормативными актами (л.д.51,122,133 том1).
Согласно разделу 3 ПВТР, работник обязан руководствоваться принципами, изложенными в Кодексе профессиональной этики. Каждый из работников несет ответственность за несоблюдение норм, установленных данным Кодексом. При невозможности для работника самостоятельно разрешить сложную этическую ситуацию, ему необходимо обратиться к своему непосредственному руководителю. Руководитель отвечает за неисполнение положений Кодекса своими подчиненными. Никто из работников учреждения не имеет права совершить или утвердить какое-либо действие, противоречащее Кодексу профессиональной этики;
Как следует из п. «з», «и», «л» ст. 10 Кодекса этики, работники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами призваны: соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения, в том числе нормы врачебной этики и деонтологии; проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами, должностными лицами и работниками Центра реабилитации; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником Центра реабилитации трудовых обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Центра реабилитации.
Кроме того, согласно п « б», «в» п.24 Кодекса, в служебном поведении работнику Центра реабилитации запрещается: грубость, проявление пренебрежительного тона, заносчивость, предвзятые замечания, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений; угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.
Также работники Центра реабилитации призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Работники Центра реабилитации должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами, а также не допускать употребления обсценной лексики (п. 25).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение п.п. «з», «и», «л» п.10, пп. «б», «в», п.24, п.25 Кодекса этики и служебного поведения работников ФБУ Центра реабилитации ФСС РФ «Тараскуль», п. 3.1 ПВТР, п.2.2.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в виде следующих действий: -навел телефон на И.о. начальника контольно-пропускной службы ФИО5 и сказал «<данные изъяты>»; - приближал телефон к лицу контролера контрольно-пропускного пункта (старшего по смене) ФИО6, спрашивал: «А <данные изъяты> а также говорил: «<данные изъяты>!» (л.д.92 том 1).
От подписания приказа ФИО4 отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99 том1).
Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились служебные записки сотрудников Центра ФИО7 ФИО5, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщается о событиях, происходивших в помещении музея ФБУ Центра реабилитации ФСС РФ «Тараскуль» ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов минут; докладная ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интереса от ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 123,124-125,126-127,128-129,130,131-132,134-139 том1).
Впоследствии на основании приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ в приказ №-н от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения. Из абз. 3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исключены слова «<данные изъяты>» (л.д.2,3,4,5 том2).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абз. 1 и 1 ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда и др.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Положения статьи 189 Трудового кодекса РФ предусматривают, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
Таким образом, дисциплинарным проступком является виновное противоправное неисполнение работником своих трудовых обязанностей без уважительных причин.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.
Таким образом, на работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к наложению дисциплинарного взыскания в виде замечания, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленного статьей 193 ТК РФ, и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались (как того требует часть пятая статьи 192 ТК РФ) тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 совершил в отношении работников Центра действия, препятствующие нормальному общению, при этом в данном приказе указаны действия, которые совершил ФИО4, какие свои должностные обязанности он не исполнил ненадлежащим образом.
Более того, в ходе судебного заседания была просмотрена видеозапись событий, происходивших в помещении музея ФБУ Центра реабилитации ФСС РФ «Тараскуль» ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов минут (л.д.39 том1), которая подтверждает высказывания истца, а также грубый, пренебрежительный характер этих высказываний.
Довод стороны истца о том, что его высказывания не являются пренебрежительными, опровергаются просмотренной видеозаписью.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Центрального районного суда г.Тюмени (л.д.231-236,237-244 том1), которым ФИО4 отказано в иске о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, которым ФИО4 привлечен к ответственности за нарушение Кодекса этики, при этом в ДД.ММ.ГГГГ он вновь нарушает корпоративную этику, не меняя своего поведения.
При определении меры наказания ответчик принял во внимание тяжесть и обстоятельства совершения истцом дисциплинарного проступка, предшествующее поведение истца, который уже неоднократно нарушал Кодекс этики и служебного поведения, при этом выводов не сделал, а потому примененная мера дисциплинарной ответственности в виде замечания является справедливой, вынесена с учетом тяжести совершенного проступка и характеристики истца за предыдущие периоды. Процедура применения дисциплинарного взыскания соблюдена работодателем в полном объеме.
Таким образом, поскольку истец в нарушение Кодекса этики, ПВТР и трудового договора осуществил высказывания в адрес сотрудников Центра которые направлены на нарушение служебной субординации и корпоративной этики, а также принимая во внимание, что ответчиком соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка, которая соответствует обстоятельствам, при которых он был совершен, оспариваемый приказ издан в рамках законодательства и иных нормативных правовых актов, поэтому оснований для признания приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-н незаконным, не имеется.
В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждение факт нарушения трудовых прав истца в результате его незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, то суд отказывает в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО4 к Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Тараскуль» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено и подписано судьей 05 мая 2023 года.
Председательствующий Ю.А.Никитина